今年7月底,河南省高級人民法院通報了2023年上半年全省法院涉黨政機關執(zhí)行案件情況,濟源兩級法院涉黨政機關執(zhí)行案件實現(xiàn)全面清零,受到省法院通報表揚。
涉黨政機關執(zhí)行案件關乎政府形象、司法權威,關乎民生和營商環(huán)境建設。近年,濟源兩級法院持續(xù)高度重視涉黨政機關執(zhí)行案件,進一步深化府院聯(lián)動機制,探索建立全流程督促機制,促進黨政機關自覺主動履行生效法律文書,及時兌現(xiàn)申請人的合法權益,推動涉黨政機關執(zhí)行案件全面清零,助力法治政府、誠信社會建設,為營造一流法治化營商環(huán)境提供了堅強有力的司法保障。
健全有效的機制,是工作順利開展、高效完成的前提和必要條件。
在涉黨政機關執(zhí)行案件工作中,濟源兩級法院嚴格落實“一把手”工作機制,對涉黨政機關執(zhí)行案件實行主要領導包案負責制。常態(tài)化開展涉黨政機關執(zhí)行案件“清零”專項行動,定期通報涉黨政機關執(zhí)行案件執(zhí)行情況,督促黨政機關及時執(zhí)結。
堅持府院聯(lián)動。濟源兩級法院構建“大執(zhí)行”工作格局,建立涉黨政機關案件第一時間報告、會商和防范機制,主動向政法委匯報執(zhí)行中遇到的問題和困難。同時,運用司法大數(shù)據(jù)進行研判和預警,向黨委、政府和有關單位提出防范化解意見建議。
堅持“立審執(zhí)”一體化。立案部門加強法律釋明和非訴途徑的引導,同時向被訴黨政機關發(fā)送《風險提示》,力爭實質(zhì)化解糾紛。強化“預處罰”運用,向行政機關送達督促履行判決義務及擬采取執(zhí)行措施告知書、納入財政預算建議書,進行“懲戒預警”。完善工作考核機制,將涉黨政機關案件執(zhí)行情況納入平安建設考核。
嚴格落實聯(lián)合懲戒機制。濟源兩級法院用好聯(lián)合懲戒機制,對公職人員涉及的執(zhí)行案件進行排查,核實履行情況,第一時間向示范區(qū)黨工委政法委作專題報告,并建議對拒不執(zhí)行生效裁判的公職人員啟動聯(lián)合懲戒程序。示范區(qū)黨工委政法委切實解決執(zhí)行難問題,主動發(fā)揮職責作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),近兩年來,采取兩級法院建議,聯(lián)合平安辦對涉案12家行政單位下發(fā)督辦函,真正讓聯(lián)合懲戒機制發(fā)揮作用。
法治是最好的營商環(huán)境。
今年以來,濟源兩級法院專報制度共報27起,受理涉黨政機關案件10件,且均已結案,執(zhí)結率100%,申請標的1249.66萬元,執(zhí)行到位351萬元,實際執(zhí)行到位率28.09%。截至目前,濟源兩級法院受理的涉黨政機關案件依舊保持“清零”。