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編者按：

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”。示范區(qū)始終堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，全力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的營商環(huán)境。即日起，濟(jì)源新聞傳媒中心聯(lián)合示范區(qū)營商辦，圍繞市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、宜居宜業(yè)環(huán)境，推出“以環(huán)境之‘優(yōu)’ 謀發(fā)展之‘進(jìn)’”系列報(bào)道，旨在展示濟(jì)源“營商答卷”，擦亮濟(jì)源“營商品牌”，助力濟(jì)源建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)。

在全省率先推行企業(yè)登記現(xiàn)場即辦，推出開辦企業(yè)“1100”模式（一網(wǎng)、一次、零費(fèi)用、零跑腿），打造“企業(yè)開辦一件事”平臺，實(shí)現(xiàn)線下“一窗通辦”、線上“一網(wǎng)通辦”深度融合。

在全省首推“創(chuàng)業(yè)會客廳”服務(wù)模式，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)見面第一人作用，突出靠前服務(wù)、便捷服務(wù)、閉環(huán)服務(wù)，在創(chuàng)業(yè)會客廳為企業(yè)提供“前、中、后”全方位創(chuàng)業(yè)前指導(dǎo)……

近年，示范區(qū)始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，堅(jiān)持以經(jīng)營主體需求為導(dǎo)向，培育全方位高質(zhì)量發(fā)展的“綠水青山”，讓一流的營商環(huán)境成為企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功的定盤星、高質(zhì)量發(fā)展的助推器和企業(yè)紓困解難的營養(yǎng)劑。

深化“放管服”改革 推動營商環(huán)境提檔升級

“太方便了！我只提交了一份變更資料，去了一個(gè)窗口，不到一個(gè)小時(shí)，工作人員就把涉及營業(yè)執(zhí)照以及稅務(wù)、醫(yī)保等部門的變更業(yè)務(wù)全部辦理好了。”前不久，因公司住所變更，河南鐫永貿(mào)易有限公司的陸女士來到市民之家，在“一窗通辦”窗口很快辦完了業(yè)務(wù)，便捷的服務(wù)讓她贊不絕口。

營商環(huán)境是經(jīng)營主體生存發(fā)展的土壤。隨著“放管服”改革不斷深入，示范區(qū)持續(xù)為優(yōu)化營商環(huán)境加碼賦能，出實(shí)招、做實(shí)功，不斷地加快政府職能轉(zhuǎn)變，以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促進(jìn)經(jīng)營主體之“活”，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

為提升企業(yè)辦事便利度，示范區(qū)成功向國家市場監(jiān)管總局爭取電子印章發(fā)放試點(diǎn)，實(shí)施電子營業(yè)執(zhí)照擴(kuò)展升級項(xiàng)目。同時(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，推出“預(yù)約服務(wù)”“延時(shí)服務(wù)”“周末不打烊服務(wù)”“7×24小時(shí)服務(wù)”等服務(wù)方式，切實(shí)為經(jīng)營主體發(fā)展破除障礙、保駕護(hù)航。

為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、縮短辦事流程、放寬準(zhǔn)入門檻，示范區(qū)壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，社會投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目不動產(chǎn)首次登記辦理時(shí)間為1個(gè)工作日，整合優(yōu)化水、氣報(bào)裝流程，統(tǒng)一設(shè)置為受理勘查、驗(yàn)收開通兩個(gè)環(huán)節(jié)，水、氣經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部審批辦理時(shí)限不超過1個(gè)工作日。

從簡政放權(quán)入手，示范區(qū)最大限度減少對經(jīng)營主體正常經(jīng)營活動的干擾，為企業(yè)創(chuàng)造自由、寬松的環(huán)境，讓經(jīng)營主體充分釋放活力。

聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)

促進(jìn)經(jīng)營主體提質(zhì)增量

“在家線上提交申請，只跑一趟，沒花一分錢，就完成了開辦公司的所有手續(xù)辦理。”日前，在市民之家商事登記大廳，拿到營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)公章的葛麗麗，忍不住對這里高效的服務(wù)點(diǎn)贊。

這是示范區(qū)在全省率先推行的企業(yè)登記現(xiàn)場即辦，推出的開辦企業(yè)“1100”模式（一網(wǎng)、一次，零費(fèi)用、零跑腿）。填寫申請后，經(jīng)營者辦理執(zhí)照最快不到10分鐘，2小時(shí)內(nèi)就可完成包括企業(yè)設(shè)立登記、稅務(wù)登記、印章刻制、銀行預(yù)約開戶、企業(yè)投資項(xiàng)目備案、水電氣暖網(wǎng)報(bào)裝服務(wù)等事項(xiàng)在內(nèi)的業(yè)務(wù)辦理工作。

釋放經(jīng)營主體活力，市場準(zhǔn)入是首要環(huán)節(jié)。近年，示范區(qū)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單不斷縮減，重點(diǎn)領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻放寬，容錯糾錯機(jī)制和激勵機(jī)制不斷完善，充分調(diào)動了經(jīng)營主體積極性、能動性。多項(xiàng)改革舉措的落地，讓市場準(zhǔn)入、準(zhǔn)營和退出機(jī)制更加通暢高效。

2022年起，示范區(qū)還在全域推行歇業(yè)備案制度，為企業(yè)紓困解難。因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等造成經(jīng)營困難的，經(jīng)營主體可以自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)，可申請最長3年的“休眠期”。這為不少遇到困難的經(jīng)營主體及時(shí)注入了一劑“穩(wěn)心針”。

隨著一系列優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)際舉措陸續(xù)推出，經(jīng)營主體擁有了更寬松便捷的發(fā)展環(huán)境和氛圍，收獲了更多“看得見”的獲得感。今年1—5月份，示范區(qū)新設(shè)經(jīng)營主體10374戶，同比增長128.25%；截至5月底，經(jīng)營主體總量達(dá)109134戶，較2022年底增長7.3%，增長率位居全省前列。

全面提質(zhì)集中攻堅(jiān)

增強(qiáng)經(jīng)營主體獲得感

企業(yè)在示范區(qū)“落戶”，不是審批服務(wù)的結(jié)束，而是新服務(wù)的開始。圍繞企業(yè)需求，示范區(qū)充分激發(fā)經(jīng)營主體活力，全方位助力企業(yè)發(fā)展。

“助企干部與我們?nèi)缤值芙忝谩Ｋ麄儾粌H能做到‘錦上添花’，還能做到‘雪中送炭’。”河南凱華萬洋新型建材有限公司總經(jīng)理陳偉用“親切”一詞概括了他對示范區(qū)營商環(huán)境的直觀感受。

營商環(huán)境狀況可以通過一定的評價(jià)指標(biāo)去衡量，而企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者的直觀感受和切身體驗(yàn)，才是營商環(huán)境最真實(shí)、最客觀的反映。

今年以來，示范區(qū)各部門本著服務(wù)企業(yè)“有求必應(yīng)，無事不擾”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，采取從一個(gè)企業(yè)到一類行業(yè)的服務(wù)方式，及時(shí)掌握企業(yè)動向，抓好政策落地執(zhí)行，釋放企業(yè)發(fā)展活力，堅(jiān)決打破各類顯性和隱性壁壘，為企業(yè)投資經(jīng)營和發(fā)展壯大破障礙、去煩苛、筑坦途，持續(xù)寫好為企服務(wù)“新篇章”。

今年一季度，示范區(qū)生產(chǎn)總值204.39億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長4.7%，較2022年全年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

水美則魚肥，土沃則稻香，環(huán)境優(yōu)則企業(yè)強(qiáng)。優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境如同肥沃的土壤，培育著經(jīng)營主體的根苗茁壯成長，讓廣大經(jīng)營主體活力和創(chuàng)造力充分迸發(fā)，為推動示范區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入不竭的動力。

下一步，示范區(qū)將繼續(xù)探索更多具有創(chuàng)新性、實(shí)踐性、實(shí)效性的服務(wù)舉措，爭取用最優(yōu)的服務(wù)、最快的速度為企業(yè)和群眾分憂解難，充分激發(fā)經(jīng)營主體活力，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。