一、根據(jù)《濟(jì)源市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)源市行政規(guī)范性文件管理辦法的通知》（濟(jì)政〔2015〕26號(hào)）有關(guān)規(guī)定和要求，制定本制度。
二、本制度所稱的規(guī)范性文件，是指市政府各部門、各有關(guān)單位制定發(fā)布的涉及公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，可以反復(fù)適用的文件。
三、規(guī)范性文件實(shí)行定期清理制度，每兩年清理一次。
四、市政府（含市政府辦公室）規(guī)范性文件清理工作，按照“誰起草、誰清理”的原則，文件起草單位為清理工作責(zé)任主體。起草單位因機(jī)構(gòu)設(shè)置或者職責(zé)調(diào)整發(fā)生變化的，由繼續(xù)行使相關(guān)職責(zé)的單位負(fù)責(zé)清理。市政府法制辦對(duì)規(guī)范性文件清理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，負(fù)責(zé)將清理結(jié)果在提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過后向社會(huì)公布。
五、各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市人民政府各有關(guān)部門制定的規(guī)范性文件的清理工作，參照市政府清理模式自行組織實(shí)施，清理結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究通過后，以正式文件形式報(bào)送市政府法制辦備案。
六、規(guī)范性文件清理工作遵循法制統(tǒng)一、公開透明、合法有效的原則。具體清理標(biāo)準(zhǔn)如下:
（一）主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)和我省地方性法規(guī)、規(guī)章相抵觸，特別是違法設(shè)定行政處罰、行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)予以廢止或修改。
（二）不適應(yīng)行政審批制度改革要求的，應(yīng)當(dāng)予以廢止或者修改。
（三）不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、適用期已過、調(diào)整對(duì)象已消失、工作任務(wù)已完成以及已被新規(guī)定涵蓋或者替代的，應(yīng)當(dāng)宣布失效。
（四）部分內(nèi)容與法律、行政法規(guī)和我省地方性法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)予以修改。
（五）清理工作中發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件存在其他問題的，應(yīng)當(dāng)一并予以處理。
（六）其他應(yīng)當(dāng)修改或廢止的情形。
七、清理單位對(duì)負(fù)責(zé)清理的規(guī)范性文件提出予以修改或者廢止建議的，應(yīng)將有關(guān)材料報(bào)市政府法制辦。材料包括規(guī)范性文件文本、修改廢止建議書。市政府法制辦審查后報(bào)市政府，常務(wù)會(huì)議審議按照有關(guān)規(guī)定予以修改或者廢止。
八、規(guī)范性文件清理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)等向社會(huì)公布。公布的內(nèi)容包括繼續(xù)有效、需要修改、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄;未列入繼續(xù)有效的文件目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。
九、將規(guī)范性文件清理工作納入年度依法行政考核。對(duì)部門法制機(jī)構(gòu)未按規(guī)定出具合法性審查報(bào)告、未按要求及時(shí)提出修改廢止建議的，在依法行政考核中按照規(guī)定扣減責(zé)任部門年度依法行政考核分?jǐn)?shù)；情節(jié)嚴(yán)重的，在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)直至追究行政責(zé)任。
本制度自公布之日起實(shí)施。
豫公網(wǎng)安備 41900102410909
