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            當前位置: 首頁>政務(wù)公開>政府文件庫>濟管辦
            索 引 號: 005691947/2024-00080 有 效 性: 有效
            發(fā)文機關(guān): 濟源示范區(qū)管委會辦公室 發(fā)文字號: 濟管辦〔2024〕3號
            標  題: ?濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)管理委員會辦公室關(guān)于印發(fā)濟源示范區(qū)推進冬凌草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知
            成文日期: 2024-02-22 發(fā)布時間: 2024-02-26
            濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)管理委員會辦公室關(guān)于印發(fā)濟源示范區(qū)推進冬凌草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

            各開發(fā)區(qū)管理辦公室,各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)管委會各部門:

            《濟源示范區(qū)推進冬凌草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)示范區(qū)管委會研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。



            2024年2月22日????

            ?????

            濟源示范區(qū)推進冬凌草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

            “濟源冬凌草”先后榮獲了國家地理標志產(chǎn)品、國家生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品、國家級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品等稱號。經(jīng)過多年發(fā)展,濟源已形成以國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)濟世藥業(yè)為引領(lǐng)、多家冬凌草合作社為基礎(chǔ)、相關(guān)科研院所為支撐,集科研、生產(chǎn)、加工、商貿(mào)、旅游、文化一體發(fā)展的冬凌草產(chǎn)業(yè)體系,2023年冬凌草種植面積1.2萬畝、全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值5億元。為進一步推進本土特色產(chǎn)業(yè)做大做強,持續(xù)帶動群眾增收致富,深入推進鄉(xiāng)村振興,從基地發(fā)展、品牌打造、科技賦能等多方面加大支持力度,激發(fā)發(fā)展?jié)摿Γ幍?025年實現(xiàn)冬凌草種植面積2.4萬畝,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到10億元以上;到2030年,實現(xiàn)種植面積6萬畝,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到30億元以上。

            一、完善提升發(fā)展規(guī)劃。對冬凌草產(chǎn)業(yè)的基本情況進行全面盤點摸底,包括適宜種植區(qū)域、面積,科技研發(fā)的方向重點,冬凌草產(chǎn)品的生產(chǎn)加工等,制定出產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的空間、規(guī)模、路徑。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

            二、發(fā)展擴大種植面積。冬凌草喜陰、耐旱,一年種,多年生。鼓勵“四旁”(地旁、路旁、村旁、屋旁)種植,利用空閑地發(fā)展冬凌草;鼓勵林下種植,推廣“核桃基地+冬凌草”種植模式。2024—2025年每年新增冬凌草種植面積6000畝以上,任務(wù)下達到各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處。對與濟源冬凌草生產(chǎn)企業(yè)或市級以上合作社新簽訂種植合同,且種植面積累計達到200畝、400畝、800畝的,分別給予各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處2萬元、5萬元、10萬元的獎勵。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政金融局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處)

            三、強化種植技術(shù)指導(dǎo)。打造一批冬凌草種植管理人員隊伍,完善培訓體系,從冬凌草育苗、移栽、田間管理、采收等不同環(huán)節(jié),開展全方位的技術(shù)培訓,不斷提高農(nóng)戶種植技術(shù);培訓一批專業(yè)的冬凌草種植戶,促進冬凌草產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;邀請專家、學者深入田間地頭開展冬凌草技術(shù)、產(chǎn)業(yè)培訓和講座等科技服務(wù)工作,切實為農(nóng)戶和企業(yè)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)業(yè)科學院)

            四、提高農(nóng)戶風險保障。開展冬凌草產(chǎn)業(yè)特色保險,參照蔬菜制種產(chǎn)業(yè)入保模式,每畝保費90元,按照示范區(qū)財政出資70%、冬凌草種植戶30%的比例分擔,實施冬凌草種植風險保障措施,引導(dǎo)推動應(yīng)保盡保。對發(fā)生自然災(zāi)害和病蟲害造成減產(chǎn)或絕收的,保險公司給予300—1500元每畝的保底補償。(責任單位:財政金融局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

            五、全力保障種苗供應(yīng)。推廣冬凌草新品種,積極發(fā)展原種種子生產(chǎn)基地。依托河南省豫西北中藥資源生態(tài)工程技術(shù)研究中心等平臺,完善冬凌草種子育苗技術(shù),提高冬凌草繁殖效率;引導(dǎo)種植大戶、示范基地,充分發(fā)揮其成熟的生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢,利用田間地頭和小陽棚,開展傳統(tǒng)的冬凌草扦插、分根育苗和種子育苗。(責任單位:農(nóng)業(yè)科學院)

            六、培育新型經(jīng)營主體。深入推進“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,整合涉農(nóng)資金撬動金融資金和社會資本,支持冬凌草龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大,培育2—3個競爭力強、帶動面廣的經(jīng)營主體;拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,孵化培育冬凌草種子、種苗生產(chǎn)經(jīng)營主體。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

            七、協(xié)調(diào)幫助種植戶銷售。鞏固原有冬凌草種植戶的訂單收購,保障種植戶收益;建立經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,簽訂訂單協(xié)議,確定最低收購價,長期收購、應(yīng)收盡收,確保農(nóng)戶每畝收益3000元以上,實現(xiàn)種植戶和企業(yè)利益共享、雙贏發(fā)展。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處)

            八、積極打造冬凌草小鎮(zhèn)。對克井鎮(zhèn)棗廟村冬凌草基地提質(zhì)增效,推進冬凌草品種更新?lián)Q代和種植產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級;建設(shè)文化展示中心,開展采葉采摘活動,發(fā)展特色鄉(xiāng)村休閑旅游,打造田園綜合體項目,建成在全國有知名度的冬凌草小鎮(zhèn)。(責任單位:克井鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

            九、提高科技研發(fā)水平。支持濟世藥業(yè)建設(shè)冬凌草制劑生產(chǎn)線和懷藥技術(shù)研發(fā)中心,重點用于冬凌草等懷藥的新藥開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、藥物檢測、中試生產(chǎn)等,大幅提高冬凌草產(chǎn)品產(chǎn)能;支持濟世藥業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)等深入合作,至少與5家以上科研單位、院校簽訂長期合作協(xié)議,爭取在三年內(nèi)創(chuàng)建成國家中醫(yī)藥重點實驗室;依托中國科學院、中原學者工作站,組建冬凌草專家研發(fā)團隊,對冬凌草抗癌、抗病毒方向進行新藥研發(fā),對成功研發(fā)出新藥品的,財政給予一定的研發(fā)補貼。積極引進知名學者、專家入駐濟源,開展科技研發(fā),給予相關(guān)人才引進政策待遇。(責任單位:工業(yè)和科技創(chuàng)新委員會、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會、財政金融局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

            十、延長產(chǎn)業(yè)鏈條。以“強鏈、延鏈、補鏈”為重點,積極培育和發(fā)展冬凌草產(chǎn)業(yè)新的增長點,進一步拉長冬凌草產(chǎn)業(yè)鏈條,做強做大濟源冬凌草產(chǎn)業(yè)。支持懷藥大健康產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè),加快標準化廠房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和先進設(shè)備購置,新上中藥飲片、消字號、食品、保健品、袋泡茶等現(xiàn)代化生產(chǎn)線,形成濟源冬凌草原生態(tài)保護產(chǎn)品的初加工、深加工、精加工及冬凌草日化、家化、保健品新品的全面發(fā)展態(tài)勢。(責任單位:工業(yè)和科技創(chuàng)新委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

            十一、注重品牌打造。充分發(fā)揮“濟源冬凌草”地理標志產(chǎn)品的品牌和資源優(yōu)勢,進一步強化冬凌草藥用效用宣傳推廣,把“濟源冬凌草”打造成為道地藥材的金字招牌,成為農(nóng)民增收和旅游致富的重要產(chǎn)業(yè)。建設(shè)孫真人藥王文化博物館,展示冬凌草等懷藥的中醫(yī)藥知識、文化、產(chǎn)品、標本等,弘揚中醫(yī)藥文化,傳承中醫(yī)藥思想,開發(fā)更多體驗性強、參與度廣的中醫(yī)藥健康旅游線路和旅游產(chǎn)品;開展“萬名名醫(yī)游太行”“秉藥王精神、探懷藥產(chǎn)地”交流活動;利用各種媒體進行冬凌草產(chǎn)品品牌宣傳。(責任單位:黨工委宣傳部、財政金融局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

            十二、強化組織保障。由示范區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立冬凌草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、黨工委宣傳部、工業(yè)和科技創(chuàng)新委員會、財政金融局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會、農(nóng)業(yè)科學院、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處等密切配合,共同努力,推進冬凌草產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

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