各開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦公室，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，管委會(huì)各有關(guān)部門(mén):
現(xiàn)將《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2024年7月9日????
? ? ? ??
濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào)）和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃的通知》（豫政〔2024〕12號(hào)）等文件要求，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的突出大氣環(huán)境問(wèn)題，以空氣質(zhì)量持續(xù)改善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為主線，以協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)為總抓手，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，大力推動(dòng)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）協(xié)同減排，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，完善大氣環(huán)境管理體系，有效提升污染防治能力，推動(dòng)大氣污染綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益多贏，為推進(jìn)美麗濟(jì)源建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
（二）主要目標(biāo)。到2025年，PM2.5濃度低于46微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到66.5%，重度及以上污染天數(shù)比率控制在1.4%以內(nèi)。完成國(guó)家下達(dá)的“十四五”氮氧化物和VOCs總量減排任務(wù)，邵原、下冶、王屋、大峪等山區(qū)4鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量二級(jí)達(dá)標(biāo)。
二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展
（一）持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和我省“兩高”項(xiàng)目相關(guān)要求，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格控制高碳、高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目騰出環(huán)境容量；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行業(yè)產(chǎn)能置換政策，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。除同一企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的不新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目外，原則上不再新布局任何火電、鋼鐵（不含短流程煉鋼）、鑄造（不含高端鑄件）、水泥、燒結(jié)磚瓦、平板玻璃項(xiàng)目。淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能。統(tǒng)籌落實(shí)國(guó)家“以鋼定焦”有關(guān)要求和焦化行業(yè)產(chǎn)能退出實(shí)施方案。國(guó)家、省績(jī)效分級(jí)重點(diǎn)行業(yè)以及適用示范區(qū)發(fā)布的通用行業(yè)績(jī)效分級(jí)指標(biāo)的新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目原則上達(dá)到環(huán)境績(jī)效A級(jí)或國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。（示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)信息和科技局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦公室、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)。以下各項(xiàng)任務(wù)均需各開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦公室、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí),不再列出）
（二）加快淘汰落后低效產(chǎn)能。落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等相關(guān)要求，將大氣污染物排放強(qiáng)度高、清潔生產(chǎn)水平低、治理難度大以及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的工藝和裝備納入淘汰范圍，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備；加快淘汰球團(tuán)豎爐、獨(dú)立燒結(jié)（球團(tuán)）工序；有序退出磚瓦行業(yè)6000萬(wàn)標(biāo)磚/年以下燒結(jié)磚生產(chǎn)線。2024年年底前，鋼鐵企業(yè)1200立方米以下煉鐵高爐、100噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、100噸以下煉鋼電弧爐、50噸以下合金鋼電弧爐原則上有序退出或完成大型化改造。（示范區(qū)工業(yè)信息和科技局牽頭，發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，督促指導(dǎo)克井鎮(zhèn)人民政府、五龍口鎮(zhèn)人民政府制定煤炭產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)整治方案，加強(qiáng)分散或集中在村莊、鎮(zhèn)街道或跨行政區(qū)的集群整治，進(jìn)一步排查不符合城市建設(shè)規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能定位的重污染企業(yè)，依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批，2025年年底前，完成產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造及周邊區(qū)域環(huán)境整治。實(shí)施“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移。科學(xué)布局建設(shè)集中噴涂中心、活性炭集中再生中心等“綠島”項(xiàng)目。（示范區(qū)發(fā)展和改革統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)信息和科技局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）加快壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大政策支持力度，發(fā)展環(huán)保裝備與服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)環(huán)境污染第三方治理，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與。支持在臭氧脫硝、VOCs廢氣減風(fēng)增濃和電石破碎乙炔廢氣綜合治理等方面技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)大氣污染治理重大技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。加大綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣力度，圍繞鋼鐵、建材、石化、化工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施生產(chǎn)工藝深度脫碳、工業(yè)流程再造、電能替代改造、二氧化碳回收循環(huán)利用等技術(shù)示范工程。（示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局牽頭，工業(yè)信息和科技局、生態(tài)環(huán)境局配合）
三、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快能源綠色低碳發(fā)展
（一）大力發(fā)展清潔能源。加快推進(jìn)風(fēng)電和集中式光伏規(guī)模化開(kāi)發(fā)，開(kāi)展“光伏+”公共建筑屋頂提速行動(dòng)，建設(shè)一批規(guī)模化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；依托金源氫化資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快加氫站、氫電油氣綜合能源站建設(shè)，推進(jìn)氫能汽車(chē)推廣應(yīng)用。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到16%以上，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到27%以上。（示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局牽頭）
（二）嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)總量。落實(shí)全省煤炭消費(fèi)總量控制行動(dòng)計(jì)劃，確保完成國(guó)家和省下達(dá)的“十四五”煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。分解下達(dá)煤炭消費(fèi)量控制指標(biāo)，重點(diǎn)壓減非電行業(yè)煤炭消費(fèi)，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費(fèi)總量考核。全區(qū)新建、改建、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目實(shí)施煤炭等量或減量替代，不得將石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。（示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局牽頭，生態(tài)環(huán)境局配合）
（三）積極開(kāi)展燃煤鍋爐關(guān)停整合。原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐，鼓勵(lì)自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。加快熱力管網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)展遠(yuǎn)距離供熱示范，充分發(fā)揮華能沁北電廠的供熱能力，2025年年底前，對(duì)其供熱半徑30公里范圍內(nèi)國(guó)能熱電兩臺(tái)燃煤機(jī)組等具備供熱替代條件的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機(jī)組（含自備電廠）進(jìn)行關(guān)停或整合。（示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）科學(xué)實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代。不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐，新（改、擴(kuò)）建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。2025年年底前，使用高污染燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐未安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)改用清潔低碳能源，淘汰不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)窯爐。（示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭，發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)信息和科技局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合）
（五）鞏固清潔取暖成果。按照國(guó)家和省要求及時(shí)發(fā)放清潔取暖補(bǔ)貼，依法依規(guī)整治違規(guī)高污染燃料禁燃區(qū)銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用散煤的行為，防止散煤復(fù)燒。對(duì)禁燃區(qū)外地區(qū)，加強(qiáng)潔凈型煤生產(chǎn)供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)管。（示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系
（一）持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路、水路，短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車(chē)船，積極探索發(fā)展“外集內(nèi)配”生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運(yùn)模式。到2025年，集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)15%以上；力爭(zhēng)全區(qū)公路貨物周轉(zhuǎn)量占比較2022年有所下降，鐵礦石、焦炭等大宗物料清潔運(yùn)輸比例力爭(zhēng)達(dá)到80%。加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”，充分發(fā)揮既有線路效能，推動(dòng)共線共用和城市鐵路場(chǎng)站適貨化改造。加快實(shí)施鐵路專用線進(jìn)企入園工程，新（改、擴(kuò)）建設(shè)項(xiàng)目原則上采取清潔運(yùn)輸方式，并將清潔運(yùn)輸作為項(xiàng)目審核和監(jiān)管重點(diǎn)。加強(qiáng)用地、驗(yàn)收投運(yùn)、車(chē)皮調(diào)配、鐵路運(yùn)價(jià)等措施保障。（示范區(qū)交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)公司焦作車(chē)務(wù)段按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加快提升機(jī)動(dòng)車(chē)綠色低碳水平。除特殊需求的車(chē)輛外，全區(qū)黨政機(jī)關(guān)新購(gòu)買(mǎi)公務(wù)用車(chē)基本實(shí)現(xiàn)新能源化。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型車(chē)輛，發(fā)展純電動(dòng)、氫燃料電池等零排放貨運(yùn)車(chē)隊(duì)。2025年年底前，除應(yīng)急車(chē)輛外，全區(qū)公交車(chē)、巡游出租車(chē)和城市建成區(qū)的載貨汽車(chē)（含渣土運(yùn)輸車(chē)、水泥罐車(chē)、物流車(chē)）、郵政用車(chē)、市政環(huán)衛(wèi)車(chē)、網(wǎng)約出租車(chē)基本實(shí)現(xiàn)新能源化；淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇?chē)和國(guó)三以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)，加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解監(jiān)管。開(kāi)展新生產(chǎn)貨車(chē)系族全覆蓋檢查，規(guī)范柴油貨車(chē)路檢路查和入戶檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)門(mén)禁系統(tǒng)管理和車(chē)檢機(jī)構(gòu)計(jì)分考核，推行移動(dòng)源白名單，運(yùn)用黑煙抓拍、遙感檢測(cè)和OBD監(jiān)控等智能化管理手段，推進(jìn)城市機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理減排。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)監(jiān)管，按照全省統(tǒng)一部署建設(shè)重型柴油車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械遠(yuǎn)程在線監(jiān)控平臺(tái)，開(kāi)展燃油蒸發(fā)排放控制檢測(cè)。（示范區(qū)工業(yè)信息和科技局、公安局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。嚴(yán)格實(shí)施非道路移動(dòng)柴油機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)管理，禁止使用排氣煙度超過(guò)Ⅲ類限值和國(guó)二以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械，加快推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、工礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車(chē)輛和機(jī)械新能源更新改造，新增或更新的3噸以下叉車(chē)基本實(shí)現(xiàn)新能源化。2025年年底前，城市建成區(qū)內(nèi)鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、工礦企業(yè)、建設(shè)施工工地的內(nèi)部作業(yè)車(chē)輛和非道路移動(dòng)機(jī)械基本實(shí)現(xiàn)新能源化。提高輪渡船、短途旅游船使用新能源和清潔能源比例。大力推動(dòng)老舊鐵路機(jī)車(chē)淘汰，鼓勵(lì)鐵路場(chǎng)站及鋼鐵、冶金等行業(yè)推廣新能源鐵路裝備。到2025年，基本淘汰第一階段以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械，基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶以及鐵路機(jī)車(chē)“冒黑煙”現(xiàn)象。（示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)信息和科技局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)公司焦作車(chē)務(wù)段按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）全面保障成品油質(zhì)量。加強(qiáng)油品進(jìn)口、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管，按年度組織開(kāi)展非標(biāo)油專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，全面清理整頓自建油罐、流動(dòng)加油車(chē)（船）和黑加油站點(diǎn)，堅(jiān)決打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷售等行為。提升貨車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶油箱中柴油抽測(cè)頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行追溯，嚴(yán)厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸者主體責(zé)任。（示范區(qū)商務(wù)局、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、濟(jì)源海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、強(qiáng)化面源污染治理，提升精細(xì)化管理水平
（一）深化揚(yáng)塵污染綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”“兩個(gè)禁止”“三員”管理要求，加強(qiáng)施工圍擋、車(chē)輛沖洗、濕法作業(yè)、密閉運(yùn)輸、地面硬化、物料覆蓋等精細(xì)化管理，鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目積極采取裝配式建造等綠色施工技術(shù)。市政道路、交通、水務(wù)等線性工程實(shí)行分段施工，5000平方米及以上建筑工地安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)。施工單位將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用納入工程造價(jià)。持續(xù)開(kāi)展城市清潔行動(dòng)，強(qiáng)化道路揚(yáng)塵綜合整治，對(duì)長(zhǎng)期未開(kāi)發(fā)的建設(shè)裸地進(jìn)行排查建檔并采取防塵措施。科學(xué)劃定城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)道路，企業(yè)運(yùn)輸線路保潔責(zé)任，明確清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)資金保障和績(jī)效考核管理，實(shí)施城鄉(xiāng)道路全覆蓋綠色清掃保潔。到2025年，城市建成區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到90%以上。（示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，交通運(yùn)輸局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加快推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理。新建礦山原則上同步建設(shè)鐵路專用線或采用其他清潔運(yùn)輸方式。新（改、擴(kuò)）建礦山、存量礦山及礦產(chǎn)品加工企業(yè)要嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)要求、行業(yè)績(jī)效分級(jí)A級(jí)指標(biāo)開(kāi)展建設(shè)和對(duì)標(biāo)改造，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)要求，對(duì)限期整改仍不達(dá)標(biāo)的礦山依法關(guān)停。推動(dòng)砂石骨料行業(yè)開(kāi)展裝備升級(jí)及深度治理，嚴(yán)格落實(shí)礦石開(kāi)采、運(yùn)輸和加工過(guò)程防塵、除塵措施，實(shí)施清潔化、智能化、綠色化改造，提升清潔生產(chǎn)水平。（示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、水利局、工業(yè)信息和科技局、交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。因地制宜推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，建立秸稈資源臺(tái)賬系統(tǒng)和定期調(diào)度機(jī)制，完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系。到2025年，全區(qū)秸稈綜合利用率達(dá)到93%以上。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，完善示范區(qū)、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系，綜合運(yùn)用視頻監(jiān)控等技術(shù)手段強(qiáng)化日常監(jiān)管，組織開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)巡查，落實(shí)禁燒目標(biāo)責(zé)任考核和扣減屬地財(cái)力等獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)約談、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等措施。（示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局配合）
（四）持續(xù)加強(qiáng)煙花爆竹污染管控。科學(xué)劃定禁燃區(qū)和確定燃放時(shí)段，健全網(wǎng)格化管理體系，嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹管理相關(guān)法律規(guī)定，深入開(kāi)展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮示范區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）及所屬單位等各層級(jí)安全管控網(wǎng)絡(luò)作用，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段的巡查防控力度，嚴(yán)厲懲處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售及違規(guī)燃放煙花爆竹行為。（示范區(qū)應(yīng)急管理局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、供銷合作社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、加強(qiáng)多污染物減排，降低VOCs和氮氧化物排放強(qiáng)度
（一）加快實(shí)施低VOCs含量原輔材料替代。嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)，建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、銷售場(chǎng)所、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑，推動(dòng)現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加快升級(jí)轉(zhuǎn)型，提高低（無(wú)）VOCs含量產(chǎn)品比重。加大工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子制造等行業(yè)低（無(wú)）VOCs含量原輔材料替代力度，對(duì)完成原輔材料替代的企業(yè)納入“白名單”管理，在重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施自主減排。室外構(gòu)筑物防護(hù)和城市道路交通標(biāo)志基本使用低（無(wú)）VOCs含量涂料。（示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)信息和科技局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加強(qiáng)VOCs全流程綜合治理。按照應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集原則，將無(wú)組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放集中治理。含VOCs有機(jī)廢水儲(chǔ)罐、裝置區(qū)集水井（池）有機(jī)廢氣要密閉收集處理，企業(yè)污水處理場(chǎng)排放的高濃度有機(jī)廢氣要單獨(dú)收集處理。配套建設(shè)適宜高效治理設(shè)施，加強(qiáng)治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施開(kāi)停、檢維修期間，按照要求及時(shí)收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣。不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設(shè)施。規(guī)范開(kāi)展VOCs泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作，定期開(kāi)展儲(chǔ)罐部件密封性檢測(cè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦公室和五龍口鎮(zhèn)人民政府要在2024年年底前建立化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)一的泄漏檢測(cè)與修復(fù)信息管理平臺(tái)。2025年年底前，揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐基本使用低泄漏的儲(chǔ)罐呼吸閥、緊急泄壓閥，汽車(chē)罐車(chē)基本使用自封式快速接頭。（示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭）
（三）推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。新（改、擴(kuò)）建鋼鐵、水泥、焦化項(xiàng)目要達(dá)到超低排放水平。2024年年底前，水泥、焦化企業(yè)基本完成有組織和無(wú)組織超低排放改造；2025年9月底前，鋼鐵、水泥、焦化企業(yè)力爭(zhēng)完成清潔運(yùn)輸超低排放改造。持續(xù)推進(jìn)玻璃、耐火材料、有色、鑄造、炭素、石灰、磚瓦等工業(yè)爐窯深度治理，實(shí)施陶瓷、化肥、生活垃圾焚燒、生物質(zhì)鍋爐等行業(yè)提標(biāo)改造。2025年年底前，基本完成燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。原則上不得設(shè)置煙氣和VOCs廢氣旁路，因安全生產(chǎn)需要無(wú)法取消的應(yīng)安裝煙氣自動(dòng)監(jiān)控、流量、溫度等監(jiān)控設(shè)施并加強(qiáng)監(jiān)管，重點(diǎn)涉氣企業(yè)應(yīng)加裝備用處置設(shè)施。（示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭，示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)信息和科技局、交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合）
（四）開(kāi)展低效失效污染治理設(shè)施排查整治。建立排查整治清單，對(duì)涉工業(yè)爐窯、涉VOCs行業(yè)以及燃煤、燃油、燃生物質(zhì)鍋爐，開(kāi)展低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治，一企一策認(rèn)定低效失效設(shè)施，明確整改意見(jiàn)。淘汰不成熟、不適用、無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的治理工藝；整治關(guān)鍵組件缺失、質(zhì)量低劣、自動(dòng)化水平低的治理設(shè)施，謀劃實(shí)施提升改造項(xiàng)目，提升設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)水平；健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，提升自動(dòng)監(jiān)測(cè)和人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。2024年8月底前完成排查工作，2024年10月底前應(yīng)建設(shè)高效除塵、脫硫、脫硝設(shè)施的企業(yè)完成升級(jí)改造，未完成改造提升超標(biāo)超總量等違法排污的納入秋冬季生產(chǎn)調(diào)控范圍。（示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭）
（五）穩(wěn)步推進(jìn)大氣氨排放控制。開(kāi)展氨排放控制試點(diǎn)，研究應(yīng)用畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)氨氣等臭氣治理措施，鼓勵(lì)生豬、雞等圈舍封閉管理，對(duì)糞污輸送、存儲(chǔ)及處理設(shè)施進(jìn)行封閉改造，加強(qiáng)廢氣收集和處理。推廣氮肥機(jī)械深施和低蛋白日糧技術(shù)。到2025年，大型規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)大氣氨排放總量比2020年下降5%。加強(qiáng)氮肥、純堿等行業(yè)氨排放治理，強(qiáng)化電力、鋼鐵、焦化、水泥、建材等重點(diǎn)行業(yè)氨法脫硫脫硝氨逃逸防控。（示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）開(kāi)展餐飲油煙、惡臭異味專項(xiàng)治理。擬開(kāi)設(shè)餐飲服務(wù)的建筑應(yīng)設(shè)計(jì)建設(shè)專用煙道，產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位全部安裝油煙凈化裝置并定期維護(hù)，實(shí)現(xiàn)大型餐飲服務(wù)單位油煙排放情況實(shí)時(shí)監(jiān)控，餐飲油煙凈化設(shè)施月抽查率不低于20%。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的惡臭異味擾民問(wèn)題加強(qiáng)排查整治，投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。（示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、完善制度機(jī)制，提升大氣環(huán)境管理水平
（一）實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理。在《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)“十四五”環(huán)境空氣質(zhì)量改善規(guī)劃》的基礎(chǔ)上研究編制實(shí)施空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，明確達(dá)標(biāo)時(shí)限、路線圖及重點(diǎn)任務(wù)，并向社會(huì)公開(kāi)。到2025年，PM2.5、PM10年均濃度力爭(zhēng)分別低于45、72微克/立方米，其他指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)二級(jí)達(dá)標(biāo)。力爭(zhēng)全區(qū)有5個(gè)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量二級(jí)達(dá)標(biāo)。（示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭）
（二）推動(dòng)城市空氣質(zhì)量排名進(jìn)位。落實(shí)排名提升進(jìn)位方案，科學(xué)實(shí)施精細(xì)、精準(zhǔn)管控策略，開(kāi)展成效評(píng)估，逐年實(shí)現(xiàn)排名進(jìn)位。2024年，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名力爭(zhēng)退出全省后3，到2025年，綜合指數(shù)排名力爭(zhēng)在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市退出后20名。（示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭）
（三）積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。健全重污染天氣預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，提升空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，規(guī)范重污染天氣預(yù)警、啟動(dòng)、響應(yīng)、解除工作流程，及時(shí)更新應(yīng)急減排清單，綜合采取遠(yuǎn)程監(jiān)控、入企監(jiān)督指導(dǎo)、污染高值預(yù)警、實(shí)地監(jiān)測(cè)溯源、綜合分析應(yīng)對(duì)等方式，強(qiáng)化應(yīng)急管控成效評(píng)估，全面提升重污染天氣應(yīng)急管控實(shí)效。積極響應(yīng)和參與跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、信息共享、重大項(xiàng)目會(huì)商、統(tǒng)一應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)合交叉執(zhí)法，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)合應(yīng)對(duì)。（示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭）
（四）開(kāi)展環(huán)境績(jī)效等級(jí)提升行動(dòng)。一企一策重點(diǎn)指導(dǎo)鋼鐵、鑄造、建材、有色、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，納入重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和高成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)通過(guò)設(shè)備更新、技術(shù)改造、治理升級(jí)等措施提升環(huán)境績(jī)效等級(jí)。優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)管理，分行業(yè)分類別建立績(jī)效提升企業(yè)清單，加快培育一批績(jī)效水平高、行業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的綠色標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)全區(qū)工業(yè)企業(yè)治理能力整體提升。（示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭）
（五）深入謀劃減排項(xiàng)目。深入研究中央、省大氣污染防治資金支持政策，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理、VOCs全流程綜合治理、工業(yè)企業(yè)大氣氨排放治理、低效失效設(shè)施排查整治及績(jī)效分級(jí)對(duì)標(biāo)治理中符合支持方向等要求的治理工程，一對(duì)一謀劃減排項(xiàng)目申報(bào)支持，全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)減負(fù)紓困和高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施治理減排。（示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭）
八、加強(qiáng)能力建設(shè)，提升監(jiān)管執(zhí)法效能
（一）提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。持續(xù)加強(qiáng)和優(yōu)化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，按要求實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道六因子（PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧）監(jiān)測(cè)全覆蓋。推進(jìn)城市主干道路邊空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)，開(kāi)展PM2.5、非甲烷總烴、氮氧化物等因子和交通流量一體化監(jiān)測(cè)。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控項(xiàng)目，提升對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)大氣污染溯源調(diào)查能力。開(kāi)展新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)能力建設(shè)試點(diǎn)和碳監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)。建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督管理，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)代化。（示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭）
（二）提升固定污染源監(jiān)控能力。定期更新大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄，開(kāi)展排污許可證質(zhì)量核查，依法將自動(dòng)監(jiān)測(cè)要求載入排污許可證，督促排污單位依法安裝、使用自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，確保符合條件的企業(yè)全覆蓋。按照《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)固定污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法（試行）的通知》（濟(jì)管環(huán)〔2023〕96號(hào)）進(jìn)行梳理排查，擴(kuò)大自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)范圍、增加監(jiān)控因子，將氨法脫硝、脫硫和其他排放氨污染物等重點(diǎn)行業(yè)氨逃逸，以及石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)運(yùn)銷全過(guò)程VOCs納入自動(dòng)監(jiān)控范圍。持續(xù)推進(jìn)用電用能監(jiān)控能力提升，強(qiáng)化生產(chǎn)狀況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況和污染排放聯(lián)合監(jiān)控，健全以污染源自動(dòng)監(jiān)控為主的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系。（示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭，供電公司參與）
（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督幫扶。落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度，積極參與國(guó)家和省開(kāi)展的跨區(qū)域大氣污染聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)監(jiān)控聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)查處無(wú)證排污或不按證排污、旁路偷排、未安裝或不正常運(yùn)行治污設(shè)施、超標(biāo)排放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為。持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式，積極推行“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”，對(duì)突出問(wèn)題建立問(wèn)題整改清單，組織開(kāi)展整改情況核查，實(shí)行清單式閉環(huán)管理。建立健全執(zhí)法人員評(píng)價(jià)考核管理制度。（示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭）
（四）加強(qiáng)決策科技支撐。加強(qiáng)涉生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)共享能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公安、工業(yè)信息和科技、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、電力等相關(guān)部門(mén)涉生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)管數(shù)據(jù)、視頻信號(hào)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。推進(jìn)數(shù)據(jù)分析技術(shù)應(yīng)用，提升建成區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)管、落后產(chǎn)能淘汰管理、環(huán)境信用結(jié)果運(yùn)用和高值熱點(diǎn)精準(zhǔn)管控等工作水平。（示范區(qū)工業(yè)信息和科技局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局（數(shù)據(jù)局）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
九、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策
（一）強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。研究起草《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)大氣污染防治條例》。研究制定涉酸霧、油煙和惡臭類通用行業(yè)指標(biāo)體系和減排措施，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急管控減排體系，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展和提升污染治理水平。（示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）落實(shí)國(guó)家省價(jià)格稅費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制。嚴(yán)格考評(píng)，精細(xì)管理，落實(shí)高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度、分時(shí)電價(jià)、清潔取暖補(bǔ)貼及價(jià)格優(yōu)惠政策和公共汽電車(chē)充電優(yōu)惠政策。減少城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉錃鈱蛹?jí)，完善終端銷售價(jià)格與采購(gòu)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）發(fā)揮財(cái)政金融引導(dǎo)作用。響應(yīng)省級(jí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)要求，將大氣環(huán)境治理作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及集群升級(jí)、工業(yè)污染治理、鐵路專用線建設(shè)、新能源鐵路裝備推廣、環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域信貸融資支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本投入。（示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、人民銀行濟(jì)源分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十、壓實(shí)工作責(zé)任，匯聚治污合力
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)大氣污染防治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦公室、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，各相關(guān)職能部門(mén)要結(jié)合本方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和保障措施，細(xì)化職責(zé)分工，建立任務(wù)清單臺(tái)賬，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有力有序完成。各單位任務(wù)清單臺(tái)賬要報(bào)示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局備案。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。示范區(qū)管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域的空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)，各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合濟(jì)源實(shí)際，落實(shí)上級(jí)部門(mén)制定的本領(lǐng)域大氣污染防治實(shí)施方案，深入開(kāi)展煤炭消費(fèi)總量控制行動(dòng)、落后產(chǎn)能淘汰退出行動(dòng)、交通運(yùn)輸清潔行動(dòng)、重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造行動(dòng)和揚(yáng)塵面源污染綜合防治行動(dòng)，健全督查通報(bào)、智能化監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)約談和查處交辦制度，推進(jìn)難點(diǎn)問(wèn)題解決，推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。持續(xù)推行開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償，通報(bào)和曝光督查發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問(wèn)題，健全推進(jìn)不力省、示范區(qū)重點(diǎn)污染防治攻堅(jiān)任務(wù)提醒、督辦和問(wèn)責(zé)建議制度，將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)完成情況作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核的重要內(nèi)容，對(duì)實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量二級(jí)達(dá)標(biāo)、完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦公室、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按規(guī)定給予激勵(lì)；對(duì)未完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的地方，從項(xiàng)目審批等方面實(shí)施懲戒，對(duì)主要負(fù)責(zé)同志實(shí)施公開(kāi)約談。對(duì)推進(jìn)工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位、空氣質(zhì)量明顯惡化、大氣污染問(wèn)題突出的責(zé)任單位，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
（四）實(shí)施全民行動(dòng)。健全違法違規(guī)問(wèn)題曝光和生態(tài)環(huán)境新聞發(fā)布機(jī)制，及時(shí)曝光違法違規(guī)問(wèn)題，公布空氣質(zhì)量、環(huán)境執(zhí)法、重污染天氣應(yīng)急等信息。健全公眾監(jiān)督、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及處理反饋機(jī)制，鼓勵(lì)公眾積極提供環(huán)境違法行為線索，大力推動(dòng)公眾參與，強(qiáng)化公民環(huán)境意識(shí)，倡導(dǎo)志愿服務(wù)行動(dòng)，鼓勵(lì)從自身做起，形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，共同改善空氣質(zhì)量。
豫公網(wǎng)安備 41900102410909
