各開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦公室，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)管委會(huì)各部門(mén)：
《濟(jì)源示范區(qū)進(jìn)一步做好計(jì)量工作實(shí)施方案》已經(jīng)示范區(qū)管委會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2024年7月9日????
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濟(jì)源示范區(qū)進(jìn)一步做好計(jì)量工作實(shí)施方案
計(jì)量是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障的重要基礎(chǔ)，是產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證，是節(jié)能降耗、經(jīng)濟(jì)核算的重要手段和技術(shù)依據(jù)，為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)量工作的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政〔2023〕19號(hào)）要求，進(jìn)一步提升濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)計(jì)量能力和水平，構(gòu)建現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐和保障，結(jié)合示范區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興中心任務(wù)，堅(jiān)持“創(chuàng)新突破、改革引領(lǐng)，需求牽引、供給提升，政府統(tǒng)籌、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，協(xié)同融合、開(kāi)放共享”的基本原則，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，加強(qiáng)計(jì)量科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)能力建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建新時(shí)代全社會(huì)共建、共治、共享的計(jì)量事業(yè)發(fā)展新格局。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2025年，全區(qū)現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系初步建立，計(jì)量技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力進(jìn)入省內(nèi)中等水平行列。建立、更新先進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用先進(jìn)計(jì)量測(cè)試技術(shù)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置、儀器儀表和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，培養(yǎng)一批高水平計(jì)量技術(shù)服務(wù)人才隊(duì)伍。
計(jì)量服務(wù)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。面向我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和需求，結(jié)合《河南省社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)（用于強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具）建設(shè)指導(dǎo)性目錄（試行）》和《河南省市縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及能力提升建設(shè)推薦目錄（2022版）》指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)籌計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，系統(tǒng)規(guī)劃法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)及授權(quán)技術(shù)機(jī)構(gòu)的計(jì)量能力，大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)一批普惠性、基礎(chǔ)性、公益性計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善全區(qū)量傳溯源體系，“十四五”期間，全區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到60項(xiàng)以上，強(qiáng)制檢定計(jì)量器具社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到95%以上，全面提升計(jì)量的基礎(chǔ)支撐保障能力，服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的計(jì)量體系日趨完善。
法治計(jì)量體系更加健全。建立權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效、保障有力的法制計(jì)量體系，全區(qū)企事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檢定率達(dá)到95%以上，定量包裝商品凈含量檢驗(yàn)合格率達(dá)98%以上。
計(jì)量監(jiān)管體制機(jī)制逐步完善。統(tǒng)籌全區(qū)計(jì)量監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)涉及貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、生態(tài)環(huán)境、能源資源、“雙碳”等重點(diǎn)領(lǐng)域及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的計(jì)量管理。創(chuàng)新智慧計(jì)量監(jiān)管模式，完善計(jì)量數(shù)據(jù)、行為、結(jié)果的全鏈條計(jì)量監(jiān)管體制。增強(qiáng)社會(huì)計(jì)量溯源意識(shí)，建立健全開(kāi)放共享的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。
到2035年，全區(qū)高科技計(jì)量技術(shù)應(yīng)用大幅提升，計(jì)量服務(wù)保障能力大幅增強(qiáng)，在線測(cè)量技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。智能監(jiān)管模式日益成熟，計(jì)量監(jiān)管更加科學(xué)有效。計(jì)量科學(xué)文化深入人心，共建共享的社會(huì)計(jì)量意識(shí)更加牢固，建成符合我區(qū)發(fā)展需求的現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）強(qiáng)化計(jì)量科技創(chuàng)新
1.推進(jìn)計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型。持續(xù)推廣應(yīng)用國(guó)家強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（e-CQS）。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、管理和應(yīng)用。在生命健康、裝備制造、糧食儲(chǔ)備、食品安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)、節(jié)能降碳、新能源交通等領(lǐng)域加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)安全和可靠性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、工業(yè)信息和科技局、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局）
2.加強(qiáng)新型量值傳遞溯源技術(shù)應(yīng)用。針對(duì)復(fù)雜環(huán)境、實(shí)時(shí)工況環(huán)境和極端環(huán)境的計(jì)量需求，建設(shè)適合遠(yuǎn)程校準(zhǔn)、在線計(jì)量量值傳遞、溯源方法和多參數(shù)、多功能自動(dòng)化計(jì)量檢測(cè)等方面的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程、在線、動(dòng)態(tài)、快速檢測(cè)技術(shù)，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性；加快推進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
（二）深化產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)
3.計(jì)量賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“測(cè)不了、測(cè)不全、測(cè)不準(zhǔn)”難題，實(shí)施制造業(yè)計(jì)量能力提升工程，建立先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展急需的高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定性計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)能力提升行動(dòng)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基計(jì)量支撐計(jì)劃，助推全區(qū)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試綜合服務(wù)能力，構(gòu)建與濟(jì)源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本同步的計(jì)量支撐格局。圍繞全區(qū)鉛、鋅冶煉產(chǎn)業(yè)、機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展拉力試驗(yàn)機(jī)、氣體流量計(jì)、汽車(chē)衡、電能表、水表、壓力變送器等計(jì)量器具的檢定校準(zhǔn)服務(wù)；圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展氣體流量計(jì)、特穩(wěn)校驗(yàn)儀、測(cè)振儀、長(zhǎng)度等計(jì)量器具的檢定校準(zhǔn)服務(wù)；圍繞煤化工產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展可燃?xì)怏w報(bào)警器、壓力表、廢氣流量計(jì)等計(jì)量器具的檢定校準(zhǔn)服務(wù)；通過(guò)檢定校準(zhǔn)，確保計(jì)量器具量值的準(zhǔn)確可靠，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量得到有效提高。加強(qiáng)關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)、測(cè)量方法的應(yīng)用，爭(zhēng)取到2035年建設(shè)1個(gè)與我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期并具有前瞻性的計(jì)量測(cè)試服務(wù)。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、工業(yè)信息和科技局）
4.加強(qiáng)計(jì)量前沿先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。開(kāi)展人工智能計(jì)量技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展智能基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)量測(cè)試技術(shù)，探索形成各領(lǐng)域通用的人工智能計(jì)量體系框架、接口與方法、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升智能工業(yè)控制系統(tǒng)整體測(cè)量性能。逐步建立用于智能制造、智能交通、智能安防等領(lǐng)域的計(jì)量測(cè)試平臺(tái)，提升數(shù)據(jù)和知識(shí)協(xié)同驅(qū)動(dòng)的計(jì)量測(cè)試能力。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、工業(yè)信息和科技局）
5.助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極參與相關(guān)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室間計(jì)量比對(duì)工作，全面推進(jìn)計(jì)量在糧食生產(chǎn)、購(gòu)銷(xiāo)、存儲(chǔ)、加工等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程實(shí)施，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大對(duì)電能表、水表、衡器、水分測(cè)定儀、谷物容重器等涉農(nóng)計(jì)量器具和種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資類(lèi)定量包裝商品以及農(nóng)業(yè)資源貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量監(jiān)管和保障力度，嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)計(jì)量違法行為。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
6.支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。完善碳排放計(jì)量體系，提升碳排放計(jì)量監(jiān)測(cè)能力和水平，規(guī)范重點(diǎn)排放單位的碳計(jì)量要求，落實(shí)碳排放計(jì)量審查制度，建立完善資源環(huán)境計(jì)量體系，推進(jìn)能耗、水資源、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)能源資源和環(huán)境計(jì)量數(shù)據(jù)分析挖掘和利用，引導(dǎo)企業(yè)建立健全科學(xué)、合理、高效的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗提效。開(kāi)展能源計(jì)量審查，指導(dǎo)重點(diǎn)用能單位合理配備和使用計(jì)量器具。開(kāi)展能效標(biāo)識(shí)、水效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品監(jiān)督檢查，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)能產(chǎn)品使用意識(shí)。加快推進(jìn)能源資源計(jì)量服務(wù)示范工程建設(shè)，引導(dǎo)和培育能源資源計(jì)量服務(wù)市場(chǎng)，服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。（責(zé)任單位：發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、工業(yè)信息和科技局、水利局、生態(tài)環(huán)境局）
7.服務(wù)生命健康與安全。圍繞疾病防控、食品醫(yī)藥、醫(yī)療器械等開(kāi)展計(jì)量測(cè)試技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等安全生產(chǎn)相關(guān)計(jì)量器具的監(jiān)督管理。開(kāi)展交通安全、社會(huì)穩(wěn)定和安全等領(lǐng)域關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)公路超載超限、測(cè)速設(shè)備、警用裝備等監(jiān)督管理。加強(qiáng)計(jì)量應(yīng)急管理能力建設(shè)，建立計(jì)量預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制，制定計(jì)量突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，著力防范計(jì)量領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、交通運(yùn)輸局、公安局、應(yīng)急管理局）
8.提升交通運(yùn)輸計(jì)量設(shè)備量傳溯源。加強(qiáng)交通安全測(cè)量設(shè)備、超載超限設(shè)備、機(jī)動(dòng)車(chē)測(cè)速裝置等檢定校準(zhǔn)，開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)光污染、聲污染、尾氣排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備等計(jì)量技術(shù)的應(yīng)用，確保量值傳遞科學(xué)準(zhǔn)確。規(guī)劃新能源汽車(chē)充電設(shè)施檢定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)充電樁檢定。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、交通運(yùn)輸局）
（三）加強(qiáng)計(jì)量能力建設(shè)
9.加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。統(tǒng)籌考慮技術(shù)能力和現(xiàn)實(shí)需求，建設(shè)以社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)項(xiàng)計(jì)量授權(quán)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、企事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為主體的層次分明、鏈條清晰的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力提升工程，在公平交易、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境、生命健康、先進(jìn)制造等重點(diǎn)領(lǐng)域建立與服務(wù)民生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)改造和升級(jí)換代，保證量值準(zhǔn)確可靠。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
10.加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。深入推進(jìn)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，保持計(jì)量體系的獨(dú)立性和完整性，確保國(guó)家量值的統(tǒng)一和安全，推動(dòng)法定計(jì)量職責(zé)有效履行，更好保障和改善民生、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加大對(duì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面的支持力度。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化整體布局，強(qiáng)化技術(shù)管理，推動(dòng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)協(xié)同、錯(cuò)位發(fā)展。加強(qiáng)全區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)，統(tǒng)籌全市計(jì)量資源，構(gòu)建科學(xué)、高效、嚴(yán)謹(jǐn)、開(kāi)放、靈活的量值溯源體系。
示范區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方向：圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施強(qiáng)制檢定需要，加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、食品安全、生產(chǎn)安全、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。落實(shí)強(qiáng)制檢定制度，切實(shí)保障加油（氣）機(jī)、電子計(jì)價(jià)秤、水電氣表等與人民群眾密切相關(guān)的計(jì)量器具計(jì)量準(zhǔn)確。
專(zhuān)項(xiàng)計(jì)量授權(quán)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理：圍繞行業(yè)和專(zhuān)業(yè)強(qiáng)制檢定需求，持續(xù)維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)授權(quán)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升承擔(dān)政府及行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)授權(quán)計(jì)量工作的能力。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)信息和科技局、人力資源和社會(huì)保障局）
11.強(qiáng)化計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)在各計(jì)量技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)含量要求高的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中高層次學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。實(shí)施計(jì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提升行動(dòng)，以省級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)培訓(xùn)能力為依托，全面提升我區(qū)計(jì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能力和水平。加強(qiáng)計(jì)量領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格管理和計(jì)量專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)聘工作。鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新設(shè)置首席計(jì)量師等崗位聘任制度。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才加入省級(jí)計(jì)量人才庫(kù)和省際計(jì)量合作專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，支持技術(shù)人員開(kāi)展計(jì)量交流合作。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、人力資源和社會(huì)保障局）
12.完善企業(yè)計(jì)量體系。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)測(cè)量管理體系認(rèn)證，引導(dǎo)其建立完善與其科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的計(jì)量管理制度和保障體系。鼓勵(lì)社會(huì)各方加強(qiáng)對(duì)計(jì)量發(fā)展的資金投入和支持。新購(gòu)置的計(jì)量器具符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、稅務(wù)局）
13.推動(dòng)區(qū)域計(jì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)濟(jì)焦洛晉計(jì)量工作合作，推進(jìn)區(qū)域計(jì)量互認(rèn)和區(qū)域誠(chéng)信計(jì)量建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域計(jì)量監(jiān)管互聯(lián)互通，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、資源共享的計(jì)量工作格局。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
14.支撐質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，推動(dòng)計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的相互參考借鑒和共享共用，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可計(jì)量溯源性要求，以精準(zhǔn)計(jì)量推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)和方法的科學(xué)驗(yàn)證。在關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展“計(jì)量-標(biāo)準(zhǔn)-檢驗(yàn)檢測(cè)-認(rèn)證認(rèn)可”全鏈條整體技術(shù)“一站式”質(zhì)量基礎(chǔ)支撐服務(wù)。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
（四）加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理
15.優(yōu)化計(jì)量監(jiān)管體系。推動(dòng)監(jiān)管重點(diǎn)從管器具向管數(shù)據(jù)、管行為、管結(jié)果的全鏈條計(jì)量監(jiān)管轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全要素、全流程監(jiān)管。適時(shí)建立計(jì)量校準(zhǔn)管理機(jī)制，推行計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)能力承諾，規(guī)范計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)發(fā)展。落實(shí)市場(chǎng)主體計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任，強(qiáng)化計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，快速有效處置計(jì)量突發(fā)事件。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
16.創(chuàng)新智慧計(jì)量監(jiān)管模式。加快計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新民生計(jì)量智慧監(jiān)管。推廣應(yīng)用國(guó)家強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（e-CQS）。鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立智能計(jì)量管理系統(tǒng)，推動(dòng)設(shè)備自動(dòng)化、數(shù)字化改造，打造智慧計(jì)量實(shí)驗(yàn)室。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警預(yù)防為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。建設(shè)計(jì)量器具檢定信息圖像識(shí)別系統(tǒng)，二維碼信息識(shí)別替代原有檢定合格標(biāo)識(shí)，提升社會(huì)監(jiān)管和行政監(jiān)管工作實(shí)效，提升社會(huì)監(jiān)管和政府智慧監(jiān)管水平。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、工業(yè)信息和科技局、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局）
17.強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)督管理。實(shí)施計(jì)量惠民工程，加強(qiáng)供水、供氣、電力、通信、公共交通、物流配送、防災(zāi)避險(xiǎn)等相關(guān)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基層民生計(jì)量保障能力。圍繞食品安全、貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管需求，加強(qiáng)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定能力建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、加油（氣）站、餐飲業(yè)、商超、糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域、眼鏡店和定量包裝商品等的計(jì)量監(jiān)督檢查，常態(tài)化開(kāi)展國(guó)家法定計(jì)量單位使用情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、衛(wèi)生健康委員會(huì)）
18.加強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)量監(jiān)管。建立以經(jīng)營(yíng)者自我承諾為主、管委會(huì)部門(mén)推動(dòng)為輔、社會(huì)各界監(jiān)督為補(bǔ)充的誠(chéng)信計(jì)量體系。在集貿(mào)市場(chǎng)（商超）、加油（氣）站、餐飲場(chǎng)所、眼鏡制配場(chǎng)所等與群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域全面開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量行動(dòng)，強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，推行經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信計(jì)量自我承諾，開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量示范活動(dòng)。建立計(jì)量器具制造、銷(xiāo)售、使用者等計(jì)量信用記錄，實(shí)行誠(chéng)信計(jì)量分類(lèi)監(jiān)管。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局）
19.推進(jìn)計(jì)量執(zhí)法體系建設(shè)。建立健全查處重大計(jì)量違法案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享。加強(qiáng)計(jì)量業(yè)務(wù)監(jiān)管與綜合執(zhí)法銜接，嚴(yán)厲查處制造、銷(xiāo)售和使用帶有作弊功能計(jì)量器具以及偽造計(jì)量數(shù)據(jù)、出具虛假計(jì)量證書(shū)和報(bào)告、存在與其承諾事項(xiàng)不符的計(jì)量違法行為。提升計(jì)量執(zhí)法裝備水平，持續(xù)改善執(zhí)法工作保障條件。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大對(duì)計(jì)量違法行為的打擊力度。加強(qiáng)對(duì)計(jì)量違法的社會(huì)監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)計(jì)量違法行為的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局、司法局）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)計(jì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于計(jì)量工作全過(guò)程。各單位要將計(jì)量事業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有效銜接，加快構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一、多元共治的計(jì)量工作新格局。要按照示范區(qū)管委會(huì)主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與的工作原則，在管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，建立由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭，發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)、工業(yè)信息和科技、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)共同參與的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)計(jì)量工作改革發(fā)展事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)本實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。
（二）加強(qiáng)政策支持。示范區(qū)要對(duì)公益性計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)予以支持，加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制、計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用、強(qiáng)制檢定等工作。發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)、工業(yè)信息和科技、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定相應(yīng)的投資、科技和人才保障支持政策。將計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)納入公民基本科學(xué)素質(zhì)培育體系。鼓勵(lì)采用多元化融資方式，拓寬融資渠道，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與計(jì)量技術(shù)應(yīng)用服務(wù)。
（三）加強(qiáng)宣傳工作。充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，大力宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕37號(hào)）、豫政〔2023〕19號(hào)及計(jì)量法律法規(guī)，普及計(jì)量科學(xué)技術(shù)知識(shí)。利用“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”“5·20世界計(jì)量日”“質(zhì)量月”等活動(dòng)契機(jī)，通過(guò)發(fā)放計(jì)量宣傳材料、舉辦計(jì)量專(zhuān)題講座、組織計(jì)量知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)放計(jì)量實(shí)驗(yàn)室，提高全社會(huì)對(duì)計(jì)量工作的關(guān)注度。促進(jìn)計(jì)量科普知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，將計(jì)量理念融入生產(chǎn)生活，為打造計(jì)量品牌和推動(dòng)計(jì)量工作科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
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