近日，濟(jì)源示范區(qū)管委會辦公室出臺了《濟(jì)源示范區(qū)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。現(xiàn)就《行動計劃》解讀說明如下：
一、出臺背景
2022年4月6日，河南省政府辦公廳下發(fā)了《河南省肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》（豫政辦〔2022〕31號），扎實推進(jìn)全省肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署，加快示范區(qū)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合示范區(qū)生產(chǎn)實際，起草了《濟(jì)源示范區(qū)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》，并廣泛征求相關(guān)部門意見，經(jīng)示范區(qū)管委會常務(wù)會議討論研究通過后，出臺了該《行動計劃》，并印發(fā)各開發(fā)區(qū)管理辦公室，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)管委會各部門。
二、主要內(nèi)容
《濟(jì)源示范區(qū)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》共《濟(jì)源肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（審議稿）》共分總體要求、重點任務(wù)、保障措施三部分。
（一）總體要求。明確了示范區(qū)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃的指導(dǎo)思想、基本原則及發(fā)展目標(biāo)，著力實施“1221工程”，力爭到2025年，濟(jì)源牛飼養(yǎng)量達(dá)到10萬頭，牛奶產(chǎn)量超20萬噸，“兩牛”產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值突破20億元，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超100億元；到2030年，肉牛奶牛現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系全面建立，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平省內(nèi)領(lǐng)先。
（二）重點任務(wù)。共十項。一是推動生產(chǎn)科學(xué)化區(qū)域化布局，在山區(qū)五鎮(zhèn)及克井、思禮、承留依山傍坡鎮(zhèn)充分利用荒坡發(fā)展小規(guī)模肉牛養(yǎng)殖，丘陵地區(qū)利用豐富飼草資源大力發(fā)展規(guī)模化、集約化“兩牛”養(yǎng)殖，推廣“社會資本+村集體建場、養(yǎng)殖主體經(jīng)營”“戶繁、企育、龍頭帶動”“規(guī)模養(yǎng)殖、集群發(fā)展”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二是實施規(guī)模養(yǎng)殖提升行動。實施省級奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)項目；對省級批復(fù)實施的新建標(biāo)準(zhǔn)化畜位肉牛500個以上、奶牛300個以上的養(yǎng)殖場，分別按照每個畜位不高于1000元、不高于2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，單場補(bǔ)貼不高于2000萬元；示范區(qū)按照“一事一議”原則，對新建大型規(guī)模奶牛場給予政策獎補(bǔ)。三是實施母牛增量提質(zhì)行動；對符合條件的肉牛基礎(chǔ)母牛經(jīng)營主體，按照每年每頭入保基礎(chǔ)母牛不高于1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；對繁育符合條件的良種母犢，按照每頭犢牛不高于800元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；對符合條件的進(jìn)口肉牛、奶牛育種胚胎，分別按照每枚不高于3000元、不高于5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。四是實施秸稈飼料化行動；實施省糧改飼試點項目，對經(jīng)營主體收貯全株青貯玉米，按照每噸不高于60元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼；利用財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，對新增雜交構(gòu)樹種植基地，每畝一次性補(bǔ)貼800元。五是實施屠宰及奶業(yè)加工增效行動，鼓勵社會資本投資建設(shè)肉牛屠宰加工企業(yè)，加快啟動推進(jìn)濟(jì)源伊利二期乳品加工項目建設(shè)，鼓勵發(fā)展精深加工，擴(kuò)大牛排、牛肉干等牛肉制品和巴氏奶、酸奶等低溫奶生產(chǎn)，開發(fā)奶酪、功能性乳制品等高附加值產(chǎn)品。六是實施“兩牛”養(yǎng)殖示范創(chuàng)建行動；按照“有示范企業(yè)、有示范模式、有示范成效”的“三有”標(biāo)準(zhǔn)，命名一批養(yǎng)牛大鎮(zhèn)；開展示范牛場創(chuàng)建，力爭到2025年底，養(yǎng)牛大鎮(zhèn)不少于3個，示范牛場不少于10個。七是實施龍頭企業(yè)培優(yōu)行動，力爭到2025年，省級以上“兩牛”產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到2家以上，乳品企業(yè)奶源自給率達(dá)到60%。八是實施防控能力建設(shè)行動，示范區(qū)財政對成功創(chuàng)建省級、國家級凈化場（凈化示范區(qū)、無規(guī)定動物疫病小區(qū)）的，分別給予5萬元、10萬元獎補(bǔ)。九是實施綠色發(fā)展清潔行動，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，引導(dǎo)養(yǎng)殖場建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的糞污處理利用配套設(shè)施，推廣糞污全量收集還田、水肥一體化等技術(shù)模式，將符合條件的“兩牛”養(yǎng)殖糞污處理利用優(yōu)先納入畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點等項目支持范圍。十是加大科技投入和支撐力度，鼓勵開展“兩牛”產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖、防疫、繁育等各環(huán)節(jié)技術(shù)研究與集成，鼓勵通過購買第三方服務(wù)等方式，為中小養(yǎng)殖場（戶）提供繁育、飼喂、診療、防疫、糞污處理等全過程技術(shù)服務(wù)。
（三）保障措施。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組；二是強(qiáng)化財政支持；三是強(qiáng)化金融支持保障；四是強(qiáng)化用地支持保障；五是強(qiáng)化監(jiān)督管理保障。
三、解讀機(jī)構(gòu)
濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
解讀人：李靜 ? 聯(lián)系方式：0391-6633846
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