局各相關(guān)科（室），各直屬單位，各市場監(jiān)管所：
現(xiàn)將《濟源示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)鑒定評估機構(gòu)培育工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
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2023年6月30日????????
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濟源示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)鑒定評估機構(gòu)培育
工作實施方案
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為深入貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)強國、強省戰(zhàn)略綱要，國家、省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃，落實國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作的指導(dǎo)意見》，國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院等5部門《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作銜接的意見》，推進濟源示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，推動建立知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作體系，加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定評估機構(gòu)培育工作，促進知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展，更好保障執(zhí)法辦案，強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護，特制定本實施方案。
一、工作目標
堅持以質(zhì)量為核心、以問題為導(dǎo)向，扎實推進知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作，力爭到2025年，在機構(gòu)培育、業(yè)務(wù)拓展、能力提升、人才培養(yǎng)等方面建立知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作機制，初步形成適應(yīng)濟源示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展需要的知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作體系，培育一批管理規(guī)范、技術(shù)領(lǐng)域覆蓋面廣、專業(yè)服務(wù)能力強的知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)，培養(yǎng)一支熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、誠信公正的知識產(chǎn)權(quán)鑒定人隊伍，強化監(jiān)督管理和行業(yè)自律，持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)鑒定質(zhì)量和公信力，有效解決高價值專利、商標、商業(yè)秘密等侵權(quán)糾紛出現(xiàn)的鑒定難問題，為司法審判、行政裁決、行政執(zhí)法、仲裁調(diào)解等提供知識產(chǎn)權(quán)鑒定專業(yè)技術(shù)支撐。
二、工作任務(wù)
（一）推進知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)的培育和發(fā)展
堅持合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展的原則，培育知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)。鼓勵、指導(dǎo)有一定基礎(chǔ)的、業(yè)務(wù)開展較好的、具備司法鑒定或資產(chǎn)評估等相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)，拓展業(yè)務(wù)范圍，開展知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作，進入國家、省相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)名錄庫、最高人民法院對外委托專業(yè)機構(gòu)信息平臺。推動鑒定機構(gòu)貫徹實施《知識產(chǎn)權(quán)鑒定管理規(guī)范》《專利鑒定規(guī)范》《商標鑒定規(guī)范》《商業(yè)秘密鑒定規(guī)范》等相關(guān)標準，合規(guī)經(jīng)營、保證質(zhì)量、規(guī)范服務(wù)。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)與知識產(chǎn)權(quán)保護中心、維權(quán)援助機構(gòu)、調(diào)解仲裁組織、資產(chǎn)評估機構(gòu)等建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護協(xié)作機制。
（二）加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定人隊伍和能力建設(shè)
支持各領(lǐng)域高水平專業(yè)技術(shù)人員和有豐富經(jīng)驗的專利代理師、商標代理從業(yè)人員、資產(chǎn)評估師、科研人員、財務(wù)審計人員、檢測檢驗機構(gòu)人員、律師等高水平職業(yè)人員參與知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作。對知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)工作人員、鑒定人持續(xù)開展全方位培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)鑒定服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。
（三）推動知識產(chǎn)權(quán)鑒定運用和技術(shù)進步
加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定專業(yè)技術(shù)支撐，司法部門、行政部門、仲裁調(diào)解組織等在辦理疑難復(fù)雜案件時根據(jù)需要適用知識產(chǎn)權(quán)鑒定。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)糾紛當事人根據(jù)需要采用適當?shù)闹R產(chǎn)權(quán)鑒定手段，進一步明確相關(guān)糾紛的專門性事實和權(quán)益訴求，更準確的保障自身權(quán)益。鼓勵開展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)鑒定問題研究，積極探索人工智能、大數(shù)據(jù)等提升鑒定能力和水平的新方法、新手段。
（四）強化知識產(chǎn)權(quán)鑒定行業(yè)誠信和監(jiān)督
制定實施知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)和鑒定人執(zhí)業(yè)公約，推行鑒定人執(zhí)業(yè)承諾宣誓制度，增強鑒定人責(zé)任心和行業(yè)歸屬感。組織開展知識產(chǎn)權(quán)鑒定執(zhí)業(yè)檢查、文書質(zhì)量評查和情況通報，探索建立執(zhí)業(yè)活動投訴處理制度，完善行業(yè)激勵懲戒機制。加強日常指導(dǎo)，通過專題學(xué)習(xí)、警示教育、案例通報等方式，防范多頭、重復(fù)和虛假鑒定發(fā)生。提升信息化管理水平，推動實施鑒定受理、鑒定過程、鑒定意見審核簽發(fā)等各環(huán)節(jié)的全過程留痕、全流程監(jiān)管，增強知識產(chǎn)權(quán)鑒定公信力。
三、培育措施
（一）強化政策保障。要充分認識知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作對全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重要意義，緊密結(jié)合工作實際，認真調(diào)查研究，細化工作舉措，確保各項工作任務(wù)順利有效推進。培育期間，示范區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）將在知識產(chǎn)權(quán)專項資金中安排一定的扶持資金，支持引進外地服務(wù)機構(gòu)或發(fā)展本地服務(wù)機構(gòu)，通過貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)鑒定標準，積極有序培育知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)，不斷擴大知識產(chǎn)權(quán)鑒定技術(shù)領(lǐng)域覆蓋范圍，實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）完善行業(yè)管理。加大本地知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)和鑒定人培養(yǎng)力度，建立知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作體系。鼓勵鑒定機構(gòu)加入知識產(chǎn)權(quán)鑒定行業(yè)自律組織。研究制定知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)管理評價制度，統(tǒng)一實施程序、技術(shù)標準和操作規(guī)范等知識產(chǎn)權(quán)鑒定質(zhì)量管理制度。建立知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)名錄庫，實現(xiàn)名錄庫動態(tài)調(diào)整。
（三）加強能力提升。加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)和鑒定人思想政治建設(shè)，切實提高從業(yè)人員思想政治素質(zhì)。制定知識產(chǎn)權(quán)鑒定教育培訓(xùn)工作計劃，開展分級分類培訓(xùn)，發(fā)揮科研、院校等單位作用，組織典型案例研討和經(jīng)驗交流；引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)鑒定人取得與業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格或工作經(jīng)歷，提升專業(yè)技能。