為進(jìn)一步提高案件查辦質(zhì)效，防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)稅務(wù)局稽查局謀深做實(shí)稽查主業(yè)，多措并舉規(guī)范執(zhí)法程序，全面助力法治稽查建設(shè)，營(yíng)造更加公正公平的稅收營(yíng)商環(huán)境。
強(qiáng)基固本，夯實(shí)規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)
依托“湨水課堂”開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，聚焦詢(xún)問(wèn)談話(huà)、說(shuō)理式執(zhí)法、電子取證等重要環(huán)節(jié)，強(qiáng)化稽查執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法流程和要點(diǎn)的掌握。將執(zhí)法過(guò)程中的原理適用和法規(guī)依據(jù)融入培訓(xùn)中，不斷培養(yǎng)提升干部法治思維和法治意識(shí)，以執(zhí)法理念的革新、執(zhí)法水平的提升、執(zhí)法行為的規(guī)范，切實(shí)防范化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái)，該局已組織培訓(xùn)60人次，制作說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)34份，化解爭(zhēng)議4條，對(duì)3戶(hù)案件執(zhí)法行為進(jìn)行了規(guī)范。
橫向交流，理順規(guī)范執(zhí)法流程
進(jìn)一步拓展視野，通過(guò)“走出去+融進(jìn)來(lái)”的方式，為規(guī)范執(zhí)法注入新鮮血液。積極組織優(yōu)秀青年干部到深圳稅務(wù)稽查部門(mén)座談學(xué)習(xí)，汲取改革高地關(guān)于說(shuō)理式執(zhí)法、重大案件辦理等的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)，注重“融進(jìn)來(lái)提升”，全方位整理交流所得，結(jié)合濟(jì)源稽查實(shí)際，制定《涉票類(lèi)案件標(biāo)準(zhǔn)化處理分類(lèi)及指引》《重大稅務(wù)案件審理指引》《說(shuō)理式執(zhí)法報(bào)告模板》等規(guī)范性文件，有效規(guī)范執(zhí)法流程。
機(jī)制創(chuàng)新，拓展規(guī)范執(zhí)法外延
“稽查局的公職律師‘上門(mén)回訪’，不僅講‘法理’而且講‘情理’，這下我們可真是心服口服了。”華能沁北電廠的財(cái)務(wù)人員孟宇翔感慨道。
公職律師身兼“公務(wù)員”和“律師”雙重身份，是推進(jìn)全面依法行政、建設(shè)法治政府的重要力量。該局積極探索“公職律師回訪制”，推行全流程說(shuō)理式執(zhí)法，組織局內(nèi)公職律師對(duì)已結(jié)案的2戶(hù)企業(yè)進(jìn)行回訪，了解案件查辦質(zhì)效，以及執(zhí)法人員在辦案過(guò)程中文明、廉潔等情況，從納稅人合法權(quán)益保障、涉稅爭(zhēng)議化解、納稅繳費(fèi)遵從等方面著力，將執(zhí)法外延拓展到結(jié)案后，讓執(zhí)法更精確、有溫度。
下一步，濟(jì)源稅務(wù)稽查部門(mén)將在提升執(zhí)法精確度、稅法遵從度、社會(huì)滿(mǎn)意度上持續(xù)發(fā)力，全力打造規(guī)范稽查、法治稽查。
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