案例?41?濟源示范區(qū)市場監(jiān)督管理局
多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境
助力企業(yè)信用提升“最多跑一次”
背景介紹
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深化“放管服”改革，圍繞“一切為了企業(yè)發(fā)展、人人都是營商環(huán)境”工作主題，換位思考、立足企業(yè)、服務(wù)社會、傾心為民，堅持問題導(dǎo)向、有解思維，不說不能辦，只講怎么辦，深挖企業(yè)辦事需求，在年報公示、信用修復(fù)、“雙隨機、一公開”抽查檢查、包容審慎監(jiān)管方面，重塑辦事流程，壓縮材料、簡化流程、傾心服務(wù)，在市局信用監(jiān)管科和各市場監(jiān)管所辦事大廳設(shè)立“信用修復(fù)驛站”“年報會客廳”，形成簡易、快捷信用監(jiān)管閉環(huán)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，數(shù)據(jù)多跑路，群眾快捷辦，市場主體辦事“最多跑一次”。
主要做法
簡化流程“零見面”。對標先進地區(qū)探索創(chuàng)新，讓數(shù)據(jù)多跑路，切實降低企業(yè)成本，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)流程，確保“一次說清、一次辦結(jié)”。濟源市場監(jiān)管局向社會公布信用監(jiān)管咨詢電話、線上文件傳輸通道，資料可線上提交提前預(yù)審，對電話咨詢者一次說清提前告知，申請表格公示到官網(wǎng)下載直接填報，和企業(yè)“零見面、網(wǎng)上辦”，資料齊全“最多跑一次”。
驛站服務(wù)“一次辦”。簡化流程、壓縮資料，將企業(yè)提交資料壓縮到最少，部分實行信用承諾制度，壓實企業(yè)自身信用責任，將企業(yè)年度報表等部分材料的實質(zhì)審查變更為書式審查，將可以在業(yè)務(wù)系統(tǒng)查實確認如營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人本人辦理的企業(yè)委托材料等全部取消，將可以現(xiàn)場完成的資料“信用修復(fù)驛站”提供電腦、打印機、復(fù)印機，手把手幫助企業(yè)現(xiàn)場完成，省去企業(yè)奔波煩惱，為群眾打造舒心、貼心的驛站服務(wù)，真正落實“最多跑一次”承諾。
協(xié)同幫扶“多項結(jié)”。市場監(jiān)管是一個整體，不因條塊不同而單事單結(jié)；發(fā)揮全市多個行政部門信息歸集聯(lián)席會議、“雙隨機、一公開”聯(lián)席會議作用，對31個部門公示在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的信用信息，溝通協(xié)調(diào)其他部門負責到底。“信用修復(fù)驛站”除了為企業(yè)打造溫馨高效的信用修復(fù)服務(wù)，也成為了全市所有市場主體的“年報會客廳”、信用咨詢處，為經(jīng)營者提供年報咨詢服務(wù)幫辦、信用監(jiān)管政策講解、企業(yè)信用風(fēng)險分析等多項服務(wù)，疏通打通解決企業(yè)發(fā)展流程全流程中的難點、堵點、痛點，屬于信用監(jiān)管業(yè)務(wù)的多項業(yè)務(wù)一次辦結(jié)，屬于其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的“首問負責”，協(xié)助幫扶全程跟進服務(wù)，助力企業(yè)順利完成所有事宜。
包容審慎“促整改”。不以罰款為目的、立足規(guī)范整改行為宗旨。因未年報公示應(yīng)處于行政處罰的，建立年報不予處罰寬展期不予處罰制度，寬展期內(nèi)不予處罰，寬展期外視其情形先整改，梳理“不予處罰、從輕處罰、減輕處罰”三張清單，輕微行為首違不罰，讓社會切實感受到市場監(jiān)管的溫馨、溫情、溫度，促使市場主體主動糾正違法行為。
注重反饋“事后訪”。辦事順利與否、行政效率如何，市場主體的切身感受最關(guān)鍵。信用修復(fù)、年報公示完成后，市場監(jiān)管局一一回訪，開展?jié)M意度調(diào)查，對群眾提出的建議全盤接受、認真分析跟進，不斷改進工作作風(fēng)、優(yōu)化辦事流程，行政效率服務(wù)的評價權(quán)，辦事群眾說了算。
工作成效
在濟源市場監(jiān)管局打造的溫馨、便捷的“信用修復(fù)驛站”里，企業(yè)切身體會到了“一杯清茶、一聲問候、一份模板、一場培訓(xùn)、一回辦結(jié)、最多跑一次”的“六個一”貼心服務(wù)。“信用修復(fù)驛站”“年報會客廳”已經(jīng)為市場主體提供信用修復(fù)、年報公示服務(wù)逾千次。
經(jīng)驗啟示
通過設(shè)立“信用修復(fù)驛站”“年報會客廳”，靈活采取多種方式，優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)信用提升，為經(jīng)營主體紓困解難。優(yōu)化經(jīng)營主體信用修復(fù)服務(wù)，加強指導(dǎo)，告知修復(fù)條件、途徑和程序，幫助失信經(jīng)營主體盡快重塑信用，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營；強化信用信息應(yīng)用，擴大應(yīng)用場景，加強與有關(guān)部門和機構(gòu)的數(shù)據(jù)交換；加強誠信文化建設(shè)，為市場主體提供各類信用服務(wù)，推動形成共建共治共享格局。打造一流、便捷、高效服務(wù)，助力打造最優(yōu)營商環(huán)境。
文章來源：濟源示范區(qū)市場監(jiān)督管理局