水美則魚(yú)肥，土沃則稻香。營(yíng)商環(huán)境是一座城市解放生產(chǎn)力、激活創(chuàng)造力、提升競(jìng)爭(zhēng)力的沃土，也是市場(chǎng)主體活躍、群眾安居樂(lè)業(yè)、發(fā)展質(zhì)量跨越的源頭活水。
2022年以來(lái)，濟(jì)源示范區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各指標(biāo)承辦單位、配合單位瞄準(zhǔn)一流，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，固底板、補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，屢創(chuàng)佳績(jī)；各開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）挖掘特色，擦亮底色，優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)招商、壯產(chǎn)業(yè)，亮點(diǎn)頻閃。
我們推出“‘一把手’談營(yíng)商環(huán)境”專欄，旨在全面展示各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的亮點(diǎn)措施、經(jīng)驗(yàn)做法，達(dá)到交流提升、互促共進(jìn)、凝聚合力的目的，推動(dòng)濟(jì)源營(yíng)商環(huán)境整體上再提效、再優(yōu)化、再升級(jí)，全力打造濟(jì)源一流營(yíng)商環(huán)境城市品牌。
自然資源是發(fā)展之基、生態(tài)之源、民生之本。濟(jì)源建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)，離不開(kāi)高質(zhì)量的自然資源要素保障和支撐。
示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省自然資源廳關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)精神，持續(xù)提升用地審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、礦業(yè)權(quán)審批等行政審批方面的質(zhì)量和效率，全力為企業(yè)和群眾解難題、辦實(shí)事，打造自然資源領(lǐng)域一流營(yíng)商環(huán)境。
以全流程服務(wù)，全力提升要素保障
示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局職責(zé)范圍較廣，對(duì)于每一宗新增建設(shè)用地，從組卷報(bào)批、土地收儲(chǔ)入庫(kù)、供地招拍掛，到確權(quán)辦證、規(guī)劃審批、項(xiàng)目建設(shè)，再到不動(dòng)產(chǎn)登記和解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題等，都需要全程參與。服務(wù)對(duì)象也是多方面、多層次、多類別，涵蓋企業(yè)、群眾、其他政府部門等方方面面。
在要素保障全流程服務(wù)方面，運(yùn)籌出臺(tái)了《濟(jì)源市推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓暫行辦法》，開(kāi)啟工業(yè)用地出讓新模式，由政府在地塊成交前完成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)必備的事項(xiàng)審查，變以往企業(yè)自己跑手續(xù)為政府一攬子完善各種手續(xù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，推動(dòng)用地提質(zhì)增效，為企業(yè)贏得領(lǐng)跑先機(jī)。
為促進(jìn)節(jié)約集約高效用地，規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、隱患。我們還能夠?yàn)槠髽I(yè)提供規(guī)劃指導(dǎo)和項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)，如周邊微循環(huán)道路設(shè)置、對(duì)外交通流線組織、建筑外立面風(fēng)貌設(shè)計(jì)等，助推項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。今年4月份出臺(tái)《濟(jì)源城市建筑風(fēng)貌管控技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，通過(guò)對(duì)全域空間布局、建筑風(fēng)貌、建筑界面與街道空間、建筑形態(tài)、天際線與建筑高度等的控制，提升濟(jì)源城市建設(shè)品位，減少城市重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
以人民為中心，主動(dòng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念，創(chuàng)新服務(wù)舉措，優(yōu)化服務(wù)方式，營(yíng)造流程更簡(jiǎn)、效率更高、服務(wù)更優(yōu)的辦事環(huán)境。
2022年，為解決濟(jì)水街道辦事處匯豐苑小區(qū)持續(xù)6年的辦證難問(wèn)題，主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)辦事處和小區(qū)業(yè)主代表，組織材料上報(bào)示范區(qū)問(wèn)題樓盤領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究，最終辦證問(wèn)題得以圓滿解決，目前該小區(qū)已有58戶業(yè)主取得了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，其余住戶也在陸續(xù)辦理中。我們?nèi)鎸?shí)施“交房即發(fā)證”“交地即發(fā)證”，至今已有6個(gè)小區(qū)983套房屋和3宗工業(yè)用地實(shí)現(xiàn)了交房和領(lǐng)證零時(shí)差、零等待的“便捷度”。
堅(jiān)持“急事急辦”“特事特辦”。面對(duì)企業(yè)急需辦理多宗登記業(yè)務(wù)的情況，組織專班為企業(yè)提供延時(shí)服務(wù)，確保工作“不打烊”。2022年12月，用時(shí)三日完成了濟(jì)源市鐵路器材有限公司107套房屋的受理和登記業(yè)務(wù)；2023年3月，加班加點(diǎn)為富士康濟(jì)源廠區(qū)350余位員工批量辦理了不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書(shū)；2023年4月，用時(shí)一個(gè)日夜完成了濟(jì)源市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司2宗土地、18棟房屋以及14宗林地不動(dòng)產(chǎn)證的審核和發(fā)放。
“營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。”我們堅(jiān)持“優(yōu)無(wú)止境”“培訓(xùn)賦能”，出臺(tái)《示范區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)和素質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，促進(jìn)人人改作風(fēng)提素質(zhì)、窗口比作風(fēng)提效能。
以數(shù)字化賦能，全面提高服務(wù)效率
牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，通過(guò)數(shù)字賦能，打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的營(yíng)商環(huán)境。
通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政銀服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”“公積金+不動(dòng)產(chǎn)抵押”便民服務(wù)點(diǎn)，與農(nóng)商行等9家金融部門和公積金管理中心進(jìn)行了登記業(yè)務(wù)終端布設(shè)和延伸服務(wù)對(duì)接。2022年至今，各金融部門和住房公積金管理中心就近受理業(yè)務(wù)13947件。
豐富電子證照利用，減少企業(yè)、群眾往返。與大數(shù)據(jù)局溝通協(xié)調(diào)，與11家單位完成了數(shù)據(jù)對(duì)接共享。同時(shí)建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照利用機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)核驗(yàn)查詢基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)電子證照查核下載。2022年至今累計(jì)生成電子不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)46296本、登記證明18850本。
豐富辦事渠道，提高企業(yè)、群眾獲得感。率先實(shí)現(xiàn)市民足不出戶網(wǎng)上繳費(fèi)，市民可登錄濟(jì)源不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳、微信公眾號(hào)、自助設(shè)備等，使用支付寶或微信網(wǎng)上繳費(fèi)，同時(shí)在濟(jì)源市不動(dòng)產(chǎn)登記微信公眾號(hào)、“豫事辦”開(kāi)通了11項(xiàng)高頻登記事項(xiàng)，將線下不動(dòng)產(chǎn)登記延伸到線上，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記24小時(shí)“不打烊”，提高了企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。
下一步，示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局將創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化審批流程，提升服務(wù)水平，牢固樹(shù)立能快則快、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能優(yōu)則優(yōu)、便民利企的服務(wù)宗旨，全面提升各類報(bào)件受理辦理效率，全方位打造自然資源領(lǐng)域一流的營(yíng)商環(huán)境。（濟(jì)源示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng) ?姚安平）
文章來(lái)源：濟(jì)源資源規(guī)劃