“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。”近年來(lái),濟(jì)源示范區(qū)黨工委政法委深入貫徹落實(shí)省委、示范區(qū)黨工委和管委會(huì)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,高位推動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督查,完善制度,構(gòu)建了齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大格局,努力為濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障,取得了明顯的成效。
提高政治站位,協(xié)同推進(jìn)落實(shí)
建立《示范區(qū)政法機(jī)關(guān)提升法治化營(yíng)商環(huán)境工作方案》、《濟(jì)源示范區(qū)政法機(jī)關(guān)依法保障促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展十條措施》、《濟(jì)源政法領(lǐng)域促進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境系統(tǒng)性改革方案》、《關(guān)于建立完善濟(jì)源政法機(jī)關(guān)辦理重大涉企案件報(bào)告制度的通知》等制度保障,為提升法治服務(wù)保障水平提供了系統(tǒng)化、規(guī)范化的制度方案支撐。
堅(jiān)持“雙周例會(huì)”制度,建立專項(xiàng)工作群,研究工作舉措,解決問(wèn)題堵點(diǎn),督導(dǎo)落實(shí)情況,全力推動(dòng)政法系統(tǒng)多元聯(lián)動(dòng)、齊抓共建,確保各項(xiàng)工作任務(wù)條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。
堅(jiān)持打防并舉,為企業(yè)營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境
嚴(yán)厲依法打擊涉企違法犯罪,以“雷霆”系列、“昆侖2023”等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,全面依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融詐騙、合同詐騙等影響企業(yè)發(fā)展的違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決保護(hù)企業(yè)合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
扎實(shí)推進(jìn)教育、醫(yī)療、金融高利貸和市場(chǎng)流通新四大行業(yè)領(lǐng)域整治,切實(shí)整治了行業(yè)亂象,有效防范了涉黑涉惡風(fēng)險(xiǎn)。
維護(hù)企業(yè)周邊治安安全。深入開(kāi)展“豫筑平安”社會(huì)面集中清理清查統(tǒng)一行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)街面、路段、場(chǎng)所和亂點(diǎn)的治安巡查整治,及時(shí)打擊查處現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境。
維護(hù)交通安全。開(kāi)展大貨車違法專項(xiàng)整治行動(dòng),組織轄區(qū)貨運(yùn)企業(yè)召開(kāi)安全例會(huì),對(duì)企業(yè)駕駛員駕駛資格、企業(yè)的車輛狀況、企業(yè)安全管理臺(tái)賬等情況進(jìn)行全面檢查,確保企業(yè)運(yùn)輸順利、出行安全。
保障企業(yè)安全生產(chǎn)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的市場(chǎng)上不明燃油液體及非法經(jīng)營(yíng)“私氣”等安全隱患,檢察機(jī)關(guān)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)出工作函,要求對(duì)涉及該問(wèn)題的17家餐飲店及“私氣”非法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行安全隱患排查。在辦理小浪底安全事故責(zé)任公益訴訟案件中,利用檢察長(zhǎng)親自送達(dá)檢察建議、現(xiàn)場(chǎng)磋商督促、行政檢察聯(lián)合進(jìn)駐等方式,理順小浪底水利樞紐安全監(jiān)管責(zé)任。
文明善意司法,著力保護(hù)市場(chǎng)主體人身權(quán)
全面推開(kāi)涉案企業(yè)合規(guī)改革,出臺(tái)《關(guān)于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制實(shí)施辦法》等規(guī)定,組建第三方機(jī)制專業(yè)人才庫(kù),為合規(guī)改革提供制度基礎(chǔ)。對(duì)涉企案件進(jìn)行臺(tái)賬化管理,實(shí)現(xiàn)涉企案件的合規(guī)審查全覆蓋。探索對(duì)涉企案件在偵查階段提前介入,前移合規(guī)節(jié)點(diǎn),為企業(yè)整改提供充分的時(shí)間保障。對(duì)二審階段上訴人具有合規(guī)意愿且企業(yè)具備合規(guī)條件的案件積極適用合規(guī)改革,提出輕緩量刑建議,最大化釋放司法善意。
依法辦理涉企法律監(jiān)督案件。堅(jiān)持應(yīng)聽(tīng)證盡聽(tīng)證的原則,調(diào)取全部案件卷宗,逢案必與當(dāng)事人進(jìn)行面對(duì)面溝通,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證。依法開(kāi)展公益訴訟,持續(xù)開(kāi)展涉企“掛案”清理化解活動(dòng)。堅(jiān)持“分級(jí)分類、精準(zhǔn)施策”,最大限度減少辦理案件對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
謙抑審慎司法,平等保護(hù)市場(chǎng)主體財(cái)產(chǎn)權(quán)
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪和藥品領(lǐng)域、農(nóng)資領(lǐng)域、非法集資、傳銷、涉稅等突出違法犯罪,支持保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室。召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì),聯(lián)合會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見(jiàn)》,加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪的懲戒力度。
推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機(jī)制改革工作落實(shí)。印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的意見(jiàn)》,拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“源頭式”司法保護(hù)。印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的意見(jiàn)》,建立和落實(shí)知識(shí)保護(hù)案例指導(dǎo)機(jī)制和重大案件公開(kāi)審理機(jī)制。
健全政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制。著力推動(dòng)涉政務(wù)誠(chéng)信類案件的高效辦理,促進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。
提高執(zhí)法司法質(zhì)效,高效解決涉企糾紛
發(fā)布《關(guān)于公布營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)渠道的公告》,向社會(huì)公布8類投訴維權(quán)渠道,及時(shí)受理和解決企業(yè)和群眾訴求。
全面推行“有訴即辦”,在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心設(shè)立“有訴即辦”反映窗口,推動(dòng)企業(yè)辦事流程公開(kāi)透明,叫響“企業(yè)辦事不求人”服務(wù)品牌。
政法系統(tǒng)開(kāi)通12368、12309等訴訟服務(wù)熱線,接受咨詢和投訴等服務(wù)事項(xiàng)。
加強(qiáng)涉企法律服務(wù),提高市場(chǎng)主體滿意度
創(chuàng)新涉企案件辦理“五個(gè)一”工作機(jī)制,堅(jiān)持“審前聯(lián)系一次、判前溝通一次、判后答疑一次、執(zhí)行提醒一次、定期走訪一次”,增強(qiáng)企業(yè)司法獲得感。
組織“滿意度提升雙百行動(dòng)”,持續(xù)深化員額法官與示范區(qū)企業(yè)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)帶頭,立、審、執(zhí)部門(mén)為主力軍辦好案件,綜合部門(mén)為堅(jiān)強(qiáng)后盾走訪調(diào)研,宣傳部門(mén)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境凝聚正能量”的工作矩陣,形成“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。
“濟(jì)源法院聯(lián)企微信群”線上一對(duì)一為企業(yè)“菜單普法”,提供精準(zhǔn)司法服務(wù),受到企業(yè)歡迎。
創(chuàng)新建立《經(jīng)偵建議書(shū)》機(jī)制,通過(guò)對(duì)侵企案件的分析研判,對(duì)存在法制防范措施不足,財(cái)務(wù)、銷售和采購(gòu)部門(mén)管理監(jiān)管不到位等情況的企業(yè)下達(dá)《經(jīng)偵建議書(shū)》,指出風(fēng)險(xiǎn)漏洞,提出防范建議,受到企業(yè)高度好評(píng)。
深化民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)工作,為企業(yè)及時(shí)化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供了有力法治保障。
深入開(kāi)展“法潤(rùn)千企”普法活動(dòng),組織開(kāi)展“預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”“送法進(jìn)企業(yè)”等主題宣傳活動(dòng)。指導(dǎo)工科委、工商聯(lián)等單位聯(lián)合開(kāi)展誠(chéng)信守法企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法治培訓(xùn),提升經(jīng)營(yíng)管理人員的法治意識(shí),加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),著力打造“掌上公共法律服務(wù)平臺(tái)”,充分發(fā)揮平臺(tái)法律咨詢、法治宣傳功能,新增小微企業(yè)法律咨詢服務(wù),暢通法律服務(wù)群眾“最后一公里”。
文章來(lái)源:濟(jì)源政法