前言
水美則魚肥，土沃則稻香。營商環(huán)境是一座城市解放生產(chǎn)力、激活創(chuàng)造力、提升競爭力的沃土，也是市場主體活躍、群眾安居樂業(yè)、發(fā)展質(zhì)量跨越的源頭活水。
2022年以來，濟(jì)源示范區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境各指標(biāo)承辦單位、配合單位瞄準(zhǔn)一流，創(chuàng)優(yōu)爭先，固底板、補(bǔ)短板、鍛長板，屢創(chuàng)佳績；各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）挖掘特色，擦亮底色，優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)招商、壯產(chǎn)業(yè)，亮點(diǎn)頻閃。
我們推出“‘一把手’談營商環(huán)境”專欄，旨在全面展示各單位優(yōu)化營商環(huán)境的亮點(diǎn)措施、經(jīng)驗(yàn)做法，達(dá)到交流提升、互促共進(jìn)、凝聚合力的目的，推動(dòng)濟(jì)源營商環(huán)境整體上再提效、再優(yōu)化、再升級，全力打造濟(jì)源一流營商環(huán)境城市品牌。
濟(jì)源示范區(qū)人力資源和社會保障局堅(jiān)決貫徹示范區(qū)黨工委、管委會創(chuàng)全省一流營商環(huán)境決策部署，緊緊圍繞“整體工作爭一流、單項(xiàng)工作爭第一、創(chuàng)新工作爭唯一”，真抓實(shí)干助企招工引才，真金白銀惠企穩(wěn)崗紓困，真情實(shí)意為企優(yōu)化環(huán)境，全力打造出更加便捷、更富效率、更有質(zhì)感的“溫暖人社”營商品牌。人民日報(bào)客戶端、央視網(wǎng)、中國勞動(dòng)保障報(bào)、河南日報(bào)、營商河南等省級以上媒體累計(jì)刊發(fā)宣傳報(bào)道37篇，充分肯定了濟(jì)源人社優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新做法、特色成效。
1?健全機(jī)制狠抓落實(shí) 全員行動(dòng)優(yōu)化環(huán)境
聚焦勞動(dòng)力市場監(jiān)管、人才流動(dòng)便利度兩項(xiàng)指標(biāo)，突出1個(gè)目標(biāo)、強(qiáng)化1個(gè)引領(lǐng)、推行3個(gè)清單、組建4個(gè)專班、完善5項(xiàng)機(jī)制，緊盯指標(biāo)分解、整改提升、改革創(chuàng)新等重點(diǎn)任務(wù)、短板弱項(xiàng)和出彩點(diǎn)位，領(lǐng)導(dǎo)班子召開40多次會議，抓調(diào)度、找方法、破難題，在各類會議活動(dòng)上，逢會必講營商環(huán)境，形成人社系統(tǒng)“人人都是營商環(huán)境，事事都是營商環(huán)境”的理念。特別是依托指標(biāo)長、專員群等機(jī)制，針對勞動(dòng)力市場監(jiān)管和人才流動(dòng)便利度，逐項(xiàng)開展大排查、大攻堅(jiān)，全面推動(dòng)大對標(biāo)、大提升，以穩(wěn)應(yīng)變，以進(jìn)固穩(wěn)。并堅(jiān)持高精度對標(biāo)、高質(zhì)量打造，赴揚(yáng)州、無錫、杭州先進(jìn)城市考察學(xué)習(xí)，依托“智慧人社”數(shù)字化賦能，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育優(yōu)化環(huán)境“新亮點(diǎn)”，換道領(lǐng)跑突破指標(biāo)評價(jià)的“加分項(xiàng)”。
2?靶向施策穩(wěn)崗聚才 助企工作更有溫度
真金白銀直達(dá)援企穩(wěn)崗
統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，突出全群體覆蓋、全要素保障、全周期服務(wù)、全方位監(jiān)管，先后出臺破解企業(yè)“用工難”強(qiáng)化人力資源要素保障十條措施等一攬子政策，融合貫通“黨群連心工程”和“萬人助萬企”兩大機(jī)制，組織227名人社助企專員常態(tài)化包聯(lián)501家企業(yè)商戶，做細(xì)做實(shí)“送政策、送資金、送用工、送技能、送人才、送和諧”服務(wù)。局網(wǎng)站創(chuàng)設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境專欄，推動(dòng)惠企政策“一鍵查詢”、社保返補(bǔ)“免申即享”、吸納就業(yè)“直補(bǔ)快辦”。2022年“免申即享”為2279戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金2401萬元，政策覆蓋率達(dá)83%、位居全省第一；2022年以來，全面落實(shí)社保費(fèi)階段性降、緩、擴(kuò)政策，為5200多家企業(yè)降本添利9214.4萬元。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.61億元。
技能建設(shè)保障企業(yè)用工
深入開展先進(jìn)制造業(yè)、特種行業(yè)等培訓(xùn)取證“七大行動(dòng)”，全面開發(fā)“愚公銀匠”“愚公制種”等“10+1”人力資源品牌，2022年以來全區(qū)新增技能人才65005人，其中新增高技能人才23899人，示范區(qū)新增高技能人才占比位居全省前列，濟(jì)源打造“愚公煉工”+“愚公銀匠”人力資源品牌入選河南省五月優(yōu)化營商環(huán)境十大案例，中國勞動(dòng)保障報(bào)刊發(fā)局長署名文章秉承“愚公移山”精神，挺起制造“脊梁”。
青年人才集聚擴(kuò)量提質(zhì)
聚焦人才興濟(jì)33條新政，分類聯(lián)合實(shí)施“青年人才儲備”“產(chǎn)業(yè)人才支撐”“駐濟(jì)高校畢業(yè)生留濟(jì)”等行動(dòng)，累計(jì)吸引高校畢業(yè)生在濟(jì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)3265人，認(rèn)定青年人才1862人，發(fā)放人才補(bǔ)貼1509萬元。
人才引育平臺提檔升級
豫光集團(tuán)入圍2022年河南省國家技能根基工程培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目推薦名單，清水源公司等4家企業(yè)獲批省級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，推動(dòng)高新區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)行。
3?要處破題示范引領(lǐng) 改革創(chuàng)新更有深度
推動(dòng)“探路”變“拓路”
打造“人社局長直播”送崗位、“7×24小時(shí)”指尖選、“5＋2模式”連續(xù)招、“零工市場+零工驛站”擴(kuò)容量、“連心+星級”社區(qū)身邊享等新機(jī)制，累計(jì)為1200多家市場主體舉辦線上線下招聘活動(dòng)152場次，發(fā)布用工崗位7.05萬余個(gè)，帶動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬人。示范區(qū)在全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作座談會上作典型發(fā)言。新華社、中國勞動(dòng)保障報(bào)等報(bào)道濟(jì)源就業(yè)工作。
奮勇“先行”變“先成”
在全省率應(yīng)用“云上仲裁”庭審系統(tǒng)、開展要素式辦案改革，建立健全“市-鎮(zhèn)-村-企業(yè)（工商業(yè)園區(qū)）、行業(yè)商會”四級多元調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，2022年示范區(qū)勞動(dòng)人事爭議案件調(diào)解成功率達(dá)90.5%、位居全省首位，人民日報(bào)點(diǎn)贊濟(jì)源“化解小矛盾，構(gòu)建大和諧”。榮獲河南省服務(wù)型行政執(zhí)法標(biāo)兵稱號，榮獲全國法治人社建設(shè)優(yōu)秀單位（全省僅三家），在全省法治人社工作會議上作典型發(fā)言，“濟(jì)源經(jīng)驗(yàn)”全省分享，并受邀參加全國人力資源和社會保障法治工作座談會。
爭創(chuàng)“試點(diǎn)”變“亮點(diǎn)”
扎實(shí)開展全省電子勞動(dòng)合同試點(diǎn)工作，在線簽約量位居全省第二位。濟(jì)煤能源集團(tuán)榮獲全國和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)，濟(jì)源鋼鐵榮獲省級模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，萬洋冶煉、濟(jì)源富士康等4家企業(yè)榮獲全省企業(yè)勞動(dòng)爭議金牌調(diào)解組織。央視網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國勞動(dòng)保障報(bào)等報(bào)道人社助力，享“譽(yù)”和諧。
4?系統(tǒng)集成數(shù)智賦能 智慧服務(wù)更有效度
數(shù)治引領(lǐng)，建成“智慧人社”
加快開發(fā)預(yù)約叫號、人才認(rèn)定、零工市場、共享員工、一站式維權(quán)等特色應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“云招聘、云維權(quán)、云服務(wù)”等人社業(yè)務(wù)全流程上網(wǎng)。加快數(shù)據(jù)開放賦能，246項(xiàng)最小顆粒化清單事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“線上‘一張網(wǎng)’、受理‘一次辦’”，培育全省人社政務(wù)服務(wù)品牌。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，聚力惠才暖才
參與制定《濟(jì)源示范區(qū)構(gòu)建高質(zhì)量人才發(fā)展體系若干措施》，配套建立操作指南40個(gè)；依托“智慧人社”電腦端及手機(jī)端小程序，提供高層次人才、子女入學(xué)、優(yōu)診服務(wù)等“一站式”政策服務(wù)。
對標(biāo)一流，加快人才智辦
開創(chuàng)人才政策“指尖”智配，聯(lián)動(dòng)提供社保公積金查詢、企業(yè)開辦、落戶安居等12項(xiàng)人才熱門服務(wù)在線辦理。（濟(jì)源示范區(qū)人力資源和社會保障局黨組書記、局長? 王劍波）
文章來源：濟(jì)源示范區(qū)人力資源和社會保障局