前言
好的營商環(huán)境，就像“綠水青山”的生態(tài)，滋養(yǎng)著這座城市生生不息、繁榮向上。
好的營商環(huán)境，就像陽光、水和空氣，為市場主體提供充沛的營養(yǎng)、生長的沃土。
好的營商環(huán)境，就像夏日的綠蔭、避雨的港灣，給予這座城市的人以溫暖和力量。
2022年以來，濟源以打造“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好”的“六最”營商環(huán)境為目標，疏通堵點、紓解難點、解決痛點，塑造近悅遠來的營商環(huán)境形象。
我們推出“濟源營商環(huán)境‘典型案例’”發(fā)布專欄，旨在展示亮點、交流互鑒、開拓思路、共促提升，為濟源打造一流營商環(huán)境品牌營造氛圍，助力濟源建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)。
案例6
濟源示范區(qū)工業(yè)和科技創(chuàng)新委員會
加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)??助力打造最佳營商環(huán)境
背景介紹
當前，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢所趨，已成為推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“新動能”與“新引擎”，成為形成“新優(yōu)勢”的關(guān)鍵戰(zhàn)略選擇，同時也是打造最佳營商環(huán)境工作的重要組成部分。
習近平總書記在十九屆中央政治局第二次集體學習時強調(diào)“要加快建設(shè)數(shù)字中國，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展”。黨的二十大報告中指出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國”。河南省委、省政府將實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略作為全省“十大戰(zhàn)略”之一，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為提升河南綜合競爭實力的關(guān)鍵之舉，全方位打造數(shù)字強省。
2023年以來，示范區(qū)工科委在示范區(qū)黨工委、管委會的領(lǐng)導下，深入貫徹黨中央和省委省政府決策部署，立足濟源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，扎實推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展具有濟源特色的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，助力打造最佳營商環(huán)境，各項工作取得新的明顯成效。主要做法
扎實推進智能制造引領(lǐng)工程
2023年以來，示范區(qū)工科委堅持項目為王，強化典型示范，不斷提升區(qū)域兩化融合發(fā)展水平。年初，示范區(qū)工科委印發(fā)《關(guān)于完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目庫建設(shè)工作的通知》，組織各轄區(qū)工業(yè)主管部門和有關(guān)企業(yè)立足早著手，早謀劃，對照項目入庫的標準和要求，不斷提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)質(zhì)量。2023年3月，示范區(qū)工科委按照省廳通知要求，組織專家對申報2023年度河南省智能車間（工廠）的企業(yè)進行評審，經(jīng)現(xiàn)場核實、查閱資料、提問答疑，推薦萬洋綠能、恒通高新、魯泰納米、華申電源、海灣實業(yè)等5家企業(yè)的相應(yīng)車間申報省級智能車間，推薦萬洋冶煉和金瑞能源等2家企業(yè)申報省級智能工廠。
加速實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展工程
一方面依托“百城千園行”活動，大力推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進園區(qū)，另一方面積極謀劃濟源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系二級節(jié)點和星火鏈網(wǎng)骨干節(jié)點建設(shè)，提升區(qū)域企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展水平。2023年2月23日，示范區(qū)工科委和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)聯(lián)合組織了第1期“百城千園行”活動，以國泰鉑固、金江煉化、濟鋼精品鋼材等為代表的25家中小企業(yè)參與其中，河南移動的行業(yè)專家圍繞中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用前景和各級政府部門的引導扶持政策等內(nèi)容進行了主題分享和專業(yè)解讀，收到了與會企業(yè)的一致好評。近期，示范區(qū)工科委正與濟源聯(lián)通公司積極溝通，預計第2期“百城千園行”活動將于6月份組織。2023年4月下旬，示范區(qū)工科委主要領(lǐng)導帶隊赴北京開展與國家有關(guān)部委的拜訪對接，其間專程赴中國信通院和中國工聯(lián)院進行拜訪，進一步學習了解工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系二級節(jié)點和星火鏈網(wǎng)骨干節(jié)點的建設(shè)工作，與相關(guān)專家團隊建立溝通聯(lián)絡(luò)機制，積極謀劃將濟源打造成“雙節(jié)點城市”，逐步深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。此外，經(jīng)過持續(xù)近一年的多輪對接磋商和考察了解，百度公司擬與濟源共同建設(shè)的人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地項目目前正在完善第三方盡責調(diào)查程序，有望近期取得重大進展。該項目將落地并持續(xù)運營具有濟源產(chǎn)業(yè)特色的開物工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺，提升濟源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平。
積極推進工業(yè)大數(shù)據(jù)及其關(guān)聯(lián)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用
通過促進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟的深度融合，不斷提升大數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的能力和水平。2023年2月，示范區(qū)工科委以走訪座談的形式組織了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研，深入濟鋼、豫光、國泰自動化和三大基礎(chǔ)電信運營商等優(yōu)秀大數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)，了解企業(yè)在工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和技術(shù)研發(fā)方面的最新工作進展，鼓勵企業(yè)搶抓發(fā)展機遇，堅定發(fā)展信心。2023年3月初，示范區(qū)工科委按照省廳要求，組織高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和河南元宇宙創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司分別申報河南省區(qū)塊鏈發(fā)展先導區(qū)和區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點，積極推動濟源區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年3月底，示范區(qū)工科委組織金利金鉛、萬洋冶煉、金馬能源、聯(lián)創(chuàng)化工等10余家企業(yè)赴鄭州參加2023年河南省DCMM貫標培訓，進一步激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛力，提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力。2023年5月，示范區(qū)工科委配合省工信廳領(lǐng)導和行業(yè)專家，深入河南科慧產(chǎn)業(yè)園開展省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)培育工作調(diào)研，鼓勵企業(yè)選準產(chǎn)業(yè)定位，提升服務(wù)質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓好數(shù)據(jù)安全。
工作成效
2023年，濟源新增3家兩化融合貫標企業(yè)、1家省級服務(wù)型制造示范企業(yè)，新增省級智能工廠1家、智能車間3個，富聯(lián)科技（濟源）有限公司“5G手機零組件智能化加工產(chǎn)能新建項目”、河南豫光金鉛股份有限公司“5G在鉛電解工藝監(jiān)測及過程智能診斷的場景應(yīng)用”、河南濟云智慧科技有限公司“5G+城市級無人機應(yīng)用平臺”等3個項目成功入選《2023年度河南省5G重點項目清單》。
經(jīng)驗啟示
推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要常抓不懈、久久為功，堅持在以下幾個方面持續(xù)發(fā)力。
1.制定明確清晰的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃。充分考慮濟源資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、市場需求等因素，結(jié)合國家或地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確推進本地數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)劃目標和方法路徑，確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型的針對性和可行性。
2.提供全面優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)。依托基礎(chǔ)電信運營商和行業(yè)龍頭企業(yè)，不斷加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、云計算等基礎(chǔ)設(shè)施的供給質(zhì)量和覆蓋范圍；建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持體系，包括政策扶持、資金支持、技術(shù)指導等方面，提升市場主體的轉(zhuǎn)型積極性，降低轉(zhuǎn)型門檻和試錯成本。
3.打造強勢典型的數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點示范。重視試點示范的帶動作用，創(chuàng)建一批具有代表性的企業(yè)級或產(chǎn)業(yè)級數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成功案例和行業(yè)標桿，積極探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗和模式，逐步推廣到行業(yè)企業(yè)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)中。
4.夯實協(xié)同開放的數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)體系。加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才的培養(yǎng)和引進，建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人才庫和相應(yīng)激勵機制；加強對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的宣傳和推廣，通過建立合作伙伴、開展交流合作、舉辦高端論壇等方式，提高本地的知名度和影響力，吸引更多外來資源；加強國家、省市層面的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策解讀，幫助市場主體更好地理解和參與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。
?
文章來源：濟源示范區(qū)工業(yè)和科技創(chuàng)新委員會